汇聚金融力量赋能美丽中国——绿色金融服务美丽中国建设研讨会成功召开

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的决策部署，在《美丽中国建设“十五五”规划》印发实施之际，2026年7月6日，生态环境部环境规划院在京组织召开“绿色金融服务美丽中国建设研讨会”。会议在生态环境部综合司政策处指导下举办，旨在聚焦美丽中国建设资金保障关键命题，打通政策、项目与金融资源衔接的“最后一公里”，推动金融“五篇大文章”在美丽中国建设领域落地见效。

　　国家金融监督管理总局原一级巡视员叶燕斐，中国人民银行金融研究所综合部主任袁佳，中国人民大学生态金融研究中心副主任蓝虹，中国社会科学院研究员徐洪峰，中国“一带一路”绿色发展国际联盟政策研究部副主任郝小然，工商银行总行信贷与投资管理部信贷经理郭倚天，浦发银行总行公司业务部绿色金融中心副处长高珊，中节能衡准科技服务（北京）有限公司绿色金融部主任葛慧等权威专家和金融机构代表应邀出席。生态环境部综合司政策处有关同志到会指导。环境规划院院长许其功出席会议并讲话，副所长赵云皓汇报研究进展，各研究室负责人及研究人员参加会议。会议由管理与政策研究所所长董战峰主持。

　　聚焦痛点难点，厘清赋能路径

　　许其功院长指出，当前美丽中国建设已进入全面推进阶段，但生态环境质量进一步改善的边际难度不断加大，地方财政承压背景下资金保障问题尤为突出。他强调，必须在“十五五”规划框架下，构建科学有效的项目识别与生态环境绩效评价机制，为金融资源配置提供坚实支撑。

　　赵云皓副所长系统汇报了绿色金融支持美丽中国体系建设研究进展。针对当前绿色金融目录口径过宽、项目公益性强缺乏收益、政银企信息不对称、环境效益难量化等现实瓶颈，研究团队推进落实《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》，编制了《美丽中国建设金融支持指导目录》，构建了8个一级、22个二级、43个三级的目录结构，涵盖240余项建设活动，并逐一明确了效益指标与核算方法学，分类提出重大工程相匹配的资金解决方案。同时，同步开发的智慧化平台，已实现美丽项目识别、资金政策匹配、可融资性财务测算及生态环境绩效评价全流程服务，并在浙江横店镇成功开展区域性环保建设项目金融支持应用示范。

　　凝聚多方智慧，共谋破题良策

　　在专家研讨环节，与会嘉宾从不同维度贡献真知灼见。货币政策与监管部门专家锚定金融政策落地路径，强调公益性生态环保项目应更多发挥财政与政策性金融作用，建议发布独立的美丽中国金融支持指导目录，研究推进美丽中国建设专项再贷款、纳入碳减排支持工具和新型政策性金融工具等支持范围，强化多部门协同推进试点。研究机构专家从制度设计层面破题，主张以联合国SDGs为挂钩依据开展产品创新，借鉴国际经验强化国家层面平台引导，推动“美丽中国建设金融支持先行区”建设。金融机构代表立足实操建言，建议通过“贴美丽标”方式在现有框架下识别美丽中国项目，避免基层认知负担，并呼吁将宏观政策转化为具体可操作的融资主体要求和项目清单，同时提升EOD模式政策力度与环境权益金融创新。

　　擘画宏伟蓝图，坚定前行信心

　　本次研讨会汇聚政策研究、金融管理、科研智库和金融机构等多方智慧，紧扣美丽中国建设“十五五”的金融支持需求，提出了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议，进一步凝聚了共识、明晰了路径。会议认为，拓宽美丽中国建设资金渠道是一项系统工程，需分阶段稳步推进，在生态环境部统筹指导下逐项落地。本次研讨会的成功召开，标志着绿色金融服务美丽中国建设从理论研判迈向政策落地与实践推进的关键一步。环境规划院将继续发挥国家级智库专业优势，持续完善美丽中国建设金融支持指导目录，扎实推进相关政策制度研究和智慧化平台建设，深化与相关部门及金融机构的协同合作，以金融之笔润色美丽中国画卷，为“十五五”时期美丽中国建设各项任务落地提供坚实的资金保障与智力支撑。

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