我院在NSR发文揭示交通行业碳污治理协同度演化驱动力

　　减污降碳协同治理是高质量发展的关键战略，但现有研究对协同治理目标下政策组合综合成效的系统性评估不足。为此，大气所团队构建措施级协同效益评估框架，系统量化2010—2020年我国道路交通减排政策在改善空气质量与减少温室气体方面的综合成效。研究成果已发表于《国家科学评论》（National Science Review），题为《中国交通部门需强有力的结构转型以强化减污降碳协同效益》（Weakening synergies in carbon and air pollution co-control necessitate robust structural transitions in China’s transportation sector）。

　　研究团队设计了措施尺度的减污降碳协同度评估框架并创新性引入“碳污协同指数（Synergy Index）”，实现对不同措施及其组合减污降碳协同度的量化与比较。研究发现，2010—2020年间，中国道路交通环境政策执行有力，取得了显著的碳污治理协同效益。然而，传统措施（“强化排放标准与燃油质量”“淘汰老旧车辆”“提升燃油效率”）协同效益的下降驱动了综合碳污协同指数在2015—2020年阶段相较2010—2015年下降近20%。期间“优化运输结构”和“推广新能源汽车”等结构性转型措施的协同效益虽有所增加但潜力尚未充分释放。若在现有交通排放控制政策框架上强化结构性转型路径（包括“优化车队结构”、“优化运输结构”和“综合结构转型”）则能显著提升减污降碳协同度，甚至实现综合碳污协同指数增加。

　　此外，研究表明，将短寿命温室气体黑碳（BC）减排纳入协同评估框架，将显著提高政策措施在环境与气候领域的治理协同性。这一评估视角启示，可通过拓展协同治理空间，借助对短期气候效益的量化为增强决策者的气候行动信心提供支撑。

图1 基于不同温室气体指标的措施级碳污协同指数评估结果

　　本研究构建的措施级综合协同度分析框架不仅揭示了政策组合的综合成效和单项措施的目标偏向，还能识别出兼具协同效益的关键措施，为多目标环境治理提供新工具，并为我国推进减污降碳协同治理、实现新一轮NDC目标和美丽蓝天建设目标提供创新思路和科技支撑。

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