为深入探讨美丽中国建设多元化投融资路径,2026年6月3日,美丽中国建设投融资政策与实践研讨会在京顺利召开。研讨会由中国环境保护产业协会主办,生态环境部环境规划院等单位承办,围绕EOD模式、城市更新、全域土地综合整治、固废资源化利用等重点领域,就政策机制、实施路径和投融资实践开展深入研讨。来自各级政府、科研院所、金融机构、企事业单位及行业协会的100余名代表参加会议。
中国环境保护产业协会政策与发展专业委员会主任委员
葛察忠
会议由中国环境保护产业协会政策与发展专业委员会主任委员葛察忠,生态环境部环境规划院EOD创新中心主任、中国环境保护产业协会政策与发展专业委员会秘书长赵云皓分阶段主持。葛察忠主持开幕致辞环节并作大会总结,赵云皓主持“美丽中国建设投融资政策解读”议题环节。
生态环境部环境规划院EOD创新中心主任
中国环境保护产业协会政策与发展专业委员会秘书长
赵云皓
开幕致辞环节,中国环境保护产业协会副会长易斌,中铁建发展集团有限公司党委委员、副总经理李兢先后致辞。随后,来自行业管理部门和专业研究机构的专家围绕城市更新、EOD模式、全域土地综合整治等重点方向,结合政策演进、实施机制、金融工具和典型案例作专题交流。
中国环境保护产业协会副会长 易斌
中国环境保护产业协会副会长易斌在致辞中深入剖析了生态环保产业面临的资金缺口、融资难和金融产品适配不足等投融资痛点,提出强化政策协同、深化金融创新、提升产业融资能力、加强产融合作,持续推广EOD、生态补偿和绿色金融等实践模式,引导更多金融资源投向生态环境领域,为美丽中国建设提供有力支撑。
中铁建发展集团有限公司党委委员、副总经理 李兢
中铁建发展集团有限公司党委委员、副总经理李兢在致辞中介绍了集团依托央企资源和全产业链优势,紧跟国家绿色发展政策导向,积极探索EOD等投融资模式,推动生态资源、产业运营与金融资本有机衔接,并以科技创新和智慧运营赋能生态环保、新能源等绿色产业发展。他倡议政产学研金各方加强协同,共同为美丽中国建设贡献力量。
住房和城乡建设部科技与产业化发展中心处长 曹吉昌
住房和城乡建设部科技与产业化发展中心处长曹吉昌作“城市更新与新型城市基础设施建设政策与金融解决方案研究”主旨报告。他系统梳理了城市更新政策演进历程及“十五五”规划要求,强调城市更新是盘活存量资产、培育城市新业态、拓宽财政收入的重要平台,并结合典型地区调研案例,介绍各地推进模式与多元化金融支持工具,提出通过导入循环经济、智算中心等业态,实现城市更新项目现金流自平衡的实操思路。
生态环境部环境规划院EOD创新中心副主任 卢静
生态环境部环境规划院EOD创新中心副主任卢静作“生态环境导向的开发(EOD)项目谋划与实施评估要点”主旨报告。她系统回顾了2020年以来EOD模式三个阶段的发展历程,总结全国项目实施进展与实践成效,提炼项目谋划的六项核心要点,并对项目评估体系和案例征集工作作了详细介绍。报告还围绕项目落地、长效运营等实践难点进行了分析,为各地规范有序推进EOD项目提供了参考。
自然资源部国土整治中心高级工程师 王楠
自然资源部国土整治中心高级工程师王楠作“稳步开展全域土地综合整治,推进‘十五五’国土空间治理”主旨报告。她梳理了全域国土整治发展脉络与全国推进成效,结合“十五五”形势分析行业机遇与挑战,提出要转变发展思维、完善制度体系、加强数字化监管等,全力推进国土空间治理现代化,助力乡村振兴与城乡融合发展。
中国环境保护产业协会政策与发展专业委员会副秘书长
马莉萍
会议进入“产业发展助力美丽中国建设实践经验”议题环节,由中国环境保护产业协会政策与发展专业委员会副秘书长马莉萍主持。
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部室主任 宋鑫
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部室主任宋鑫作“从生态环境法典看固体废物资源利用领域的发展趋势”专题分享。他依托《生态环境法典》解读固废管理新规与全流程管控要求,结合《固废综合治理行动计划》、中央预算内投资专项、设备更新与以旧换新等国家政策,分析固废资源化市场前景、重点投资领域与成熟产业模式,为行业规范发展、项目投资布局提供专业参考。
财政部中国农村财经研究会投融资专委会常务副秘书长
王婧瑶
财政部中国农村财经研究会投融资专委会常务副秘书长王婧瑶聚焦“EOD模式赋能农村人居环境整治及乡村振兴产业发展”进行分享。她结合南京茶文化旅游、延吉医药康养等多个乡村EOD案例,介绍农村污水、农业固废等环境整治技术路径。她提出,发展“生态+农业+文旅+康养”等多元发展模式,能够有效打通乡村生态价值转化渠道,为破解乡村振兴投融资难题提供新思路、新方案。
最后,政策与发展专业委员会主任委员葛察忠作大会总结发言。他表示,EOD、城市更新、全域国土整治、固废资源化等模式,是践行“两山”理念、落实双碳目标的重要抓手,政府、金融机构、企业、行业协会多方协同,是破解投融资难题、推动项目落地的关键。他呼吁各方以本次研讨会为契机,深化务实合作,加快项目落地,凝心聚力共同绘就美丽中国建设新画卷。