生态环境投资与产业综合研究所
  承担生态环境投融资、生态环境保护事权财权、公共财政政策等研究工作;承担中央财政专项资金项目技术咨询、技术审查、绩效评估以及项目库建设技术支持;承担生态环保产业、生态环境服务业发展相关研究;开展生态环境PPP、生态环境治理模式等研究和技术咨询;开展生态环境基本公共服务均等化研究;开展生态环境监管能力建设规划研究和技术支持;承担国家重大生态环境保护项目、能力建设项目、基本建设项目管理技术支持;开展固体废物、化学品污染防治以及无废城市、无废社会等研究。
所  长:程亮
首席专家:陈鹏
科研助理:卢然
部门秘书:王怡、金坦
电  话:+86-010-89658224
传  真:+86-010-89658224
 
 
生态环境投融资研究室
  开展生态环保投资口径、生态环保事权财权划分、财政生态环保支出政策、绿色金融、生态环保投资预测、生态环保投资效益评估、生态环保投融资模式等研究。
研究室主任 :陈鹏(兼)
主 要 成 员:高军、徐顺青、焦阔、葛汝冰、刘昱涵
 
投资绩效研究室
  开展中央财政资金管理制度与政策、绩效目标指标体系设计、绩效评价理论与方法研究;开展清洁取暖、农业散煤替代等相关政策研究,探索绿色低碳发展路径;从事生态环保工程项目谋划与顶层设计、储备库建设、项目评估、绩效评价及成效评估研究与实践。
研究室主任 :宋玲玲
主 要 成 员:武娟妮、孙钰如、王兆苏、王佳宁
 
固体废物规划研究室
  开展固体废物、化学品污染防治相关领域中长期规划技术方法、行业政策等相关研究;开展危险废物和医疗废物处理处置等生态环境保护工程规划研究;开展无废城市、无废社会相关研究和技术咨询;开展国家重大生态环境保护项目、能力建设项目、基本建设项目实施管理等相关研究;开展生态环境监测、监管与核安全监管等相关规划与政策研究。
研究室主任 :陶亚
主 要 成 员:马欢欢、陈瑾、张筝、朱文会、王振通
 
重金属污染防治研究室
  开展重金属污染防治与风险防控相关规划、行动方案、意见编制与实施跟踪评估,重金属污染防治政策标准制定,重金属全生命周期污染防控和物质流分析,大数据技术支撑重金属和区域污染防控,土壤和地下水重金属及其他污染的监控预警和信息平台技术,污染核算与总量控制经济政策与信息技术,区域及流域重金属环境问题综合解决方案等研究。
研究室主任 :卢然
研究室成员 :贾智彬、孙东丽
 
主要项目
  一、财政预算项目
   1. 综合管理事务(2025年),委托单位:生态环境部
   2. 国家生态环境监测网络运行与管理(2025年至今),委托单位:生态环境部
   3. 固体废物、新污染物治理监督管理(2025年至今),委托单位:生态环境部
   4. 预算资金监管及审计事务(2010年-2024年),委托单位:生态环境部
   5. 化学品与重金属污染防治监督管理(2012年-2024年)委托单位:生态环境部
   6. 强化危险废物监管和利用处置能力(2022年-2024年),委托单位:生态环境部
   7. 固体废物及危险废物环境管理(2021年-2024年),委托单位:生态环境部
   8. “无废城市”建设试点工作(2022年-2024年),委托单位:生态环境部
   9. 核与辐射安全监督管理(2021年-2024年),委托单位:生态环境部
   10. 国家生态环境监测管理与信息发布(2020年-2023年),委托单位:生态环境部
  二、重点科研项目
   1. 国家重点研发计划循环经济专项课题:存量危废多场景环境风险评估与分级管控技术研究(2025年-2027年)
   2. 中国工程院战略研究与咨询课题:双碳目标下福建省节能环保产业的体系构建(2023年-2024年)
   3. 中国工程院战略研究与咨询课题:省域“无废城市”建设策略和路径研究(2023年-2024年)
   4. 国家重点研发计划循环经济专项课题:医疗垃圾小型化原位处置关键标准体系及产业化推广模式构建(2022年-2026年)
   5. 长江生态环境保护修复课题:长江干流安徽段片区生态环境保护修复科技帮扶池州驻点(2022年-2024年)
   6. 全国人民代表大会环境与资源保护委员委托课题:固体废物污染环境防治法实施情况评估研究(2021年)
   7. 中国工程院高端智库项目:禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革成效评估(2020年)
  三、国际合作项目
   1. 农村生产生活用能低碳转型助力减污降碳乡村振兴研究(2025年-2026年),委托单位:世界资源研究所(美国)北京代表处
   2. 海南保亭县碳中和路线图资源循环专项(2024年),委托单位:中欧碳中和合作项目办公室
   3. 气候投融资现状分析与评估(2024年—2025年),委托单位:德国国际合作机构驻华代表处。
   4. 泛京津冀地区减污降碳协同增效多元化投融资机制研究(2023年-2024年),委托单位:能源基金会
   5. 典型大宗固体废物减污降碳协同增效治理路径研究(2022年-2023年),委托单位:能源基金会
   6. 清洁取暖多元化投融资渠道激励政策及实际应用案例研究(2021年-2022年),委托单位:能源基金会
  四、地方实践项目
  (一)区域及专项规划类
   1. 娄底市“十五五”生态环境保护规划编制(2025年-2026年),委托单位:娄底市生态环境局
   2. 《全面推进美丽济宁建设规划》编制项目(2025年),委托单位:济宁市生态环境局
   3. 珠海经济特区固体废物污染环境防治条例(2022年-2024年),委托单位:珠海市固体废物与辐射环境管理中心
   4. 青海省危险废物监管能力建设研究项目(2022年-2024年),委托单位:海西州生态环境局
   5. 武汉市创建国家生态文明建设示范市工作技术支持(2022年-2025年),委托单位:武汉市生态环境局
   6. 宁夏“十四五”生态环境监测规划编制(2020年),委托单位:宁夏回族自治区生态环境厅
   7. 枣庄市区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制服务项目(2020年-2021年),委托单位:枣庄市生态环境局
  (二)技术咨询方案类
   1. 吉林省污染防治专项资金部门绩效评价(2025年),委托单位:吉林省生态环境厅
   2. 贵州省生态环境财政投资成效管理技术支撑项目(2025年-2026年),委托单位:贵州省生态环境厅
   3. 无锡市生态环境治理项目成效分析与优化(2025年),委托单位:无锡市生态环境局
   4. 云南省铊污染控制标准规范研究项目(2025年),委托单位:云南省固体废物管理中心
   5. 山西省生态环境项目实施效果跟踪与管理服务(2025年),委托单位:山西省生态环境厅
   6. 池州市青通河水环境问题诊断和治理措施研究项目(2025年),委托单位:池州市生态环境局
   7. 大东区国家生态文明建设示范区创建项目(2024年-2025年),委托单位:沈阳市大东生态环境分局
   8. 淅川县生态环境治理与产业融合发展项目(2024年-2025年),委托单位:南阳市生态环境局淅川分局
   9. 彭州市生态环境保护与绿色产业融合一体化发展全过程咨询服务(2024年-2025年),委托单位:四川龙门山文化旅游发展有限公司
   10. 克拉玛依市生态环境治理与产业一体化发展项目(2024年-2025年),委托单位:克拉玛依市水务局水利项目管理办公室
   11. 荥经县大熊猫国家公园生物多样性保护与农文旅融合发展项目咨询服务(2024年-2025年),委托单位:荥经清雅文旅集团有限公司
   12. 池州市“无废城市”建设实施方案等编制(2024年-2025年),委托单位:池州市生态环境局
   13. 黄山市“无废城市”建设工作方案和实施方案编制服务(2024年-2025年),委托单位:黄山市生态环境局
   14. 2023年度兰州市“无废城市”建设实施方案实施成效全过程跟踪评估项目(2023年-2024年),委托单位:兰州市生态环境局
   15. 宁德市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案及全流程服务(2023年至今),委托单位:宁德市生态环境局
   16. 沈阳市“无废城市”建设实施方案编制(2022年-2023年),委托单位:沈阳市生态环境局
   17. 烟台市“无废城市”建设工作实施方案编制(2022年-2023年),委托单位:烟台市生态环境局
   18. 兰州市“无废城市”建设实施方案编制及技术支持项目(2022年-2023年),委托单位:兰州市生态环境局
   19. 伊春市“无废城市”创建方案编制(2022年-2023年),委托单位:伊春市生态环境局
   20. 生态环境资金绩效管理项目(2022年-2025年),委托单位:福建省生态环境厅
   21. 佛山市“无废城市”建设试点工作成效评估(2022年-2024年),委托单位:佛山市生态环境局
   22. 珠海市“无废城市细胞”建设标准项目工作方案(2022年),委托单位:珠海市固体废物与辐射环境管理中心
   23. 珠海市“无废城市”建设试点工作方案(2021年-2022年),委托单位:珠海市固体废物与辐射环境管理中心
  (三)环保产业咨询类
   1. 禹州市工业固体废物综合利用项目投融资咨询项目(2025年至今),委托单位:禹州市禹王特种建材集团有限公司
   2. 日照市环保产业规划编制项目(2024年-2025年),委托单位:日照市生态环境局
   3. 池州市环升金湖片区生态环境保护与产业融合发展咨询服务(2024年至今),委托单位:浙江圆周数字科技有限公司
   4. 青阳县水生态环境综合治理和绿色转型融合发展模式咨询服务项目(2023年-2024年),委托单位:池州市青阳县生态环境分局
   5. 益阳市资阳区黄家湖水生态环境综合治理与产业融合开发咨询服务(2023年),委托单位:益阳市资阳区发展集团有限公司
   6. 商丘市城区水系生态环境综合治理与生态文化产业开发项目实施方案(2022年-2024年),委托单位:商丘新城建设投资集团有限公司
   7. 南阳市镇平县汉江支流赵河流域生态环境综合治理与产业融合开发项目实施方案编制(2022年-2023年),委托单位:镇平县水利建设投资有限公司
   8. 望丰项目生态环保金融支持项目(2022年-2023年),委托单位:黄山市生态环境执法监测站
   9. 徐州丰县大宗固废建材资源化利用 循环产业链构建方案(2020年-2021年),委托单位:江苏振丰集团
学术成果
  支撑政策标准技术成果:
   1. 政策文件:《危险废物重大工程建设总体实施方案(2023年-2025年)》(已报生态环境部,正式印发)
   2. 政策文件:《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》(已报生态环境部,正式印发)
   3. 政策文件:《“十四五”生态环境监测规划》(已报生态环境部,正式印发)
   4. 技术文件:《危险废物集中处置设施建设规划编制技术指南》(已报生态环境部,待发布)
   5. 技术文件:《“无废城市”建设项目投融资指南》(已报生态环境部,已发布)
   6. 行业标准:《医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范》(HJ 276-2021)
  著作:
   1. 何军、宋玲玲、徐伟等.北方地区冬季清洁取暖可持续发展政策研究.中国环境出版集团.北京:2020年12月.
   2. 程亮、陈鹏.中国绿色金融体系研究.中国环境出版集团.北京:2020年12月.
   3. 程亮、陈鹏等.中国环境保护投资进展与展望(1981-2019).中国环境出版集团.北京:2020年12月.
  研究报告:
   1. 关于2025年北方地区冬季清洁取暖城市绩效自评结果核查的报告(2025),提交生态环境部
   2. 关于2025年农村黑臭水体治理试点绩效评价结果的报告(2025),提交生态环境部
   3. 中央生态环境资金预储备项目清单实施情况评估报告(2025),提交生态环境部
   4. 《我国“无废城市”建设从市域层面向省域层面推开迈进,面向2035美丽中国目标,立足各地实际,科学谋划、分类施策、多措并举推进省域“无废城市”高质量建设》(2025),提交生态环境部
   5. 《生态环境保护财政支持政策研究》(2024),提交生态环境部
   6. 《美丽中国建设每年全社会资金缺口约 2—3 万 亿元,财政资金缺口约 5000—7500 亿元, 优化配置、渠道拓展、模式创新迫在眉睫》(2024),提交生态环境部
   7. 2024年度水污染防治资金绩效自评报告(2024),提交生态环境部
   8. 2024年度大气污染防治资金绩效自评报告(2024),提交生态环境部
   9. 2024年度土壤污染防治资金绩效自评报告(2024),提交生态环境部
   10. 2024年度农村环境整治资金绩效自评报告(2024),提交生态环境部
   11. 生态环保金融支持项目储备库建设2024年度报告(2024),提交生态环境部
   12. 《美丽中国建设投融资机制调研报告》(2023),提交生态环境部
   13. 深化北方地区冬季清洁取暖,助力减污降碳,确保群众温暖过冬(2021),提交生态环境部
   14. 《固体废物污染环境防治法》实施情况评估研究(2021年),提交全国人民代表大会环境与资源保护委员
  期刊论文:
   1. 陈鹏.持续深化气候投融资,建议从这些方面发力[N].中国环境报,2025年8月26日.
   2. 高军、陈鹏、程亮.美丽河湖保护与建设资金从哪里来[N].中国环境报,2025年7月1日.
   3. 马欢欢, 程亮, 伍思扬, 陈罗松, 许婉仪. “无废城市”建设的佛山经验与启示[J]. 环境保护, 2025, 53 (03): 39-42.
   4. 张筝, 陶亚, 陈瑾, 徐顺青, 孙钰如. 我国危险废物处置产业经济政策的进展及建议[J]. 环境影响评价, 2025, 47 (06): 11-19.
   5. 朱文会, 程亮, 王恭伟, 赵珂, 陶亚, 卢然. 危险废物填埋污染地块地下水长期监测指标优化研究[J].2025,中国环境科学, 1-12.
   6. 张筝, 程亮, 马欢欢, 于晓东, 任志远. 关于我国医疗废物小型化原位处置的思考和建议[J]. 环境科学研究, 2025, 38 (09): 2033-2040.
   7. 马欢欢, 程亮, 张筝, 曹云霄, 冯钦忠. 我国医疗废物小型化原位处置设施的规划及管理策略[J]. 环境科学研究,2025,1-12.
   8. 张浙, 贾智彬, 伍思扬, 程亮, 王春荣, 胡健, 卢然.典型锡矿开采加工活动集中区域农田土壤重金属污染评价与源解析[J].环境科学,2024, 45(8):4847-4859.
   9. 陈瑾, 程亮, 陶亚, 张筝. 面向美丽中国目标的省域“无废城市”建设策略探讨[J]. 环境保护, 2024, 52 (Z3): 44-48.
   10. Ma Xin, Chen Tengfei, Ge Rubing*, et al. . Prediction of PM2. 5 concentration using spatiotemporal data with machine learning models[J]. Atmosphere, 2023, 14(10), 1517.
   11. 武娟妮,宋玲玲,王兆苏,等.“十三五”期间北方地区冬季清洁取暖试点成效评估[J].环境保护科学,2023,49(06):48-55.
   12. 方培,张伟,宋玲玲,等.中国北方地区农村家庭清洁取暖政策的汞减排效益评估[J].中国环境科学,2023,43(02):981-992.
   13. 孙钰如,王佳宁,宋玲玲,等.政府转移支付视角下实现碳达峰碳中和的财政政策研究—以四川省为例[J].环境保护,2023,51(04):75-79.
   14. 陈鹏、程亮、徐顺青.发挥中央财政杠杆效益,助力黄河流域生态保护和高质量发展[N].中国环境报,2023年2月14日.
   15. 陈鹏.生态环保投融资要从重投资向重运营转变——我给代表委员捎句话[N].中国环境报,2023年3月10日.
   16. 徐顺青、陈鹏、焦阔.汇聚合力一体推进黄河流域生态保护和低碳产业发展[N].中国环境报,2023年12月28日.
   17. 宋玲玲,王佳宁,孙钰如.强化水污染防治资金绩效管理的思考[J].环境保护,2022,50(21):13-17.
   18. 宋玲玲,王兆苏,叶扬,等.我国生态环境资金绩效管理与政策完善研究[J].财政监督,2022,(10):5-10.
   19. 宋玲玲,武娟妮,孙钰如,等.“十四五”农村清洁取暖改造技术应用与补贴政策研究[J].环境保护,2022,50(24):15-20
   20. 王金南, 程亮, 林民松, 陶亚, 张筝, 陈瑾, 马欢欢. 深入推进“无废城市”建设 助力实现美丽中国[J]. 环境保护, 2022, 50 (23): 14-17.
   21. 张筝, 王夏晖, 霍慧敏, 武娟妮. 我国危险废物处置收费政策的问题与建议[J]. 中国环境管理, 2022, 14 (04): 19-24.
   22. 陈瑾, 马欢欢, 程亮, 陶亚, 林民松. 生态环境监测能力建设进展与发展对策[J]. 环境保护, 2022, 50 (Z2): 37-41.
   23. 马欢欢, 程亮, 陈瑾. 污染源环境监管体系建设现状及对策研究[J]. 中国环境管理, 2022, 14 (01): 61-67.
   24. 程亮, 张筝, 陶亚, 刘双柳. 我国医疗废物应急处置管理讨论与建议[J]. 环境保护科学, 2021, 47 (03): 13-16+23.
   25. 陈瑾, 程亮, 马欢欢, 陶亚, 林民松, 陈沛含. 基于CiteSpace的温室气体监测发展动态可视化分析[J]. 中国环境监测, 2021, 37 (06): 1-13.
   26. 程亮, 张筝, 陶亚, 矫云阳, 杨强威. 我国“十四五”医疗废物集中处置体系优化思路[J]. 环境工程学报, 2021, 15 (02): 401-408.
   27. Li, J.; Song, L.; Zhu, Y. Subsidies, Clean Heating Choices, and Policy Costs: Evidence from Rural Households in Northern China. Sustainability 2021, 13, 169.
   28. 张筝, 程亮, 王夏晖, 卢然, 魏长河, 雷梅. 我国医疗废物应急处置体系构建思路[J]. 环境科学研究, 2020, 33 (07): 1683-1690.
   29. 程亮, 张筝, 孙宁, 刘双柳, 陶亚, 徐志杰, 王志凯. 补齐医疗废物和危险废物收集处理短板的思考和建议[J]. 环境科学研究, 2020, 33 (07): 1698-1704.
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