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财政部、环境保护部联合印发《关于申报水污染防治领域PPP推介项目的通知》(财建[2016]453号)
为贯彻落实《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),加快推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP),通畅合作各方项目对接渠道,尽早形成一批可复制、可推广的实施范例,助推更多项目实现落地实施,财政部、环境保护部近日联合印发《关于申报水污染防治领域PPP推介项目的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》将饮用水水源地环境综合整治、湖泊水体保育、湖滨河滨缓冲带建设、湿地建设、流域环境综合整治、重点河口海岸环境综合整治、农村环境综合整治、城市黑臭水体整治、水环境保护监测体系等领域优质项目作为重点推介对象。国民经济和社会发展规划、水污染防治行动计划、主要污染物减排计划、水污染防治领域专项规划,以及地方相关规划中的项目优先推介。
《通知》要求各省级财政、环保部门把好项目质量关,确保项目设计符合财政部关于PPP相关规定。各省级单位申报的推介项目数量不应超过10个,具体数量自行决定。申报项目需已纳入PPP综合信息管理平台管理。
《通知》提出省级财政、环境保护部门联合行文向财政部、环境保护部报送。项目申报汇总表由各省级财政、环境保护部门负责填写。项目材料必须按项目进行组织,一个项目一份材料,每个项目材料不超过10页。必备内容包括:项目实施方案和项目基本信息表。
《通知》明确由财政部、环境保护部联合推介本批项目。在符合基金支持范围和相关要求的前提下,由基金按规定程序遴选优质项目进行支持。在政府和社会资本合作中心官方网站“示范推广”栏目建立“部门推广”子项,上载项目清单进行推介。推荐被推介项目参加第三批PPP示范项目统一评选。
我院作为环境保护政府和社会资本合作的技术支持单位,承担了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》编制与政策研究等技术支持工作。
附件:
关于申报水污染防治领域PPP推介项目的通知
财建[2016]453号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局),新疆生产建设兵团财务局、环境财务局:
为贯彻落实《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),加快推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP),通畅合作各方项目对接渠道,助推更多项目实现融资和落地实施,根据《财政部环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》(财建〔2015〕90号)相关要求,现就组织申报水污染防治领域政府和社会资本合作推介项目有关事项通知如下:
一、申报范围
按照《水污染防治行动计划》要求,结合地方实际和项目储备情况,遴选下述领域优质项目,作为重点推介对象。
(一)饮用水水源地环境综合整治;
(二)湖泊水体保育、湖滨河滨缓冲带建设、湿地建设等江河湖泊生态环境保护;
(三)流域环境综合整治、重点河口海岸环境综合整治、农村环境综合整治、城市黑臭水体整治;
(四)水环境保护监测体系;
(五)其他水污染防治项目。
国民经济和社会发展规划、水污染防治行动计划、主要污染物减排计划、水污染防治领域专项规划,以及地方相关规划中的项目优先推介。
二、申报要求
省级财政、环境保护部门负责组织本行政区域内水污染防治领域PPP推介项目申报工作(计划单列市及新疆生产建设兵团可单独申报),组织区域内相关项目执行主体申报项目,并逐级汇总之后,采取有效的程序和方式,遴选出优质项目,联合行文将项目信息报送财政部、环境保护部。各省级财政、环保部门要把好项目质量关,确保项目设计符合财政部关于PPP相关规定。各省级单位申报的推介项目数量不应超过10个,具体数量自行决定。申报项目需已纳入PPP综合信息管理平台管理。
三、申报材料
(一)省级财政、环境保护部门联合行文(盖章)向财政部、环境保护部报送。
(二)项目申报汇总表(见附件1):由各省级财政、环境保护部门负责填写,并加盖公章。
(三)具体项目材料:项目材料必须按项目进行组织,一个项目一份材料,每个项目材料不超过10页。必备内容包括:项目实施方案(见附件2)和项目基本信息表(见附件3)。
四、申报时间
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局),新疆生产建设兵团财务局、环境保护局按照上述要求,严格筛选项目,于2016年7月15日前,将申报材料以电子版报送至财政部、环境保护部(省级财政部门将材料电子版上传至财政部内网系统专设端口,环境保护部门将材料电子版发送至环境保护部外网专设邮箱)。
五、推介安排
财政部、环境保护部将联合对本批项目进行推介。
(一)将项目推介给PPP基金。在符合基金支持范围和相关要求的前提下,由基金按规定程序遴选优质项目进行支持。
(二)在政府和社会资本合作中心官方网站“示范推广”栏目建立“部门推广”子项,上载项目清单(包括项目基本情况、融资需求以及合作意向等项目信息)进行推介。
(三)推荐被推介项目参加第三批PPP示范项目统一评选。
六、联系人
(一)财政部
经济建设司:
电话:010-68552520
地址:北京市西城区三里河南三巷3号,邮编:100820
财政内网平台:财政内网/财政专项建设资金网/PPP项目推介/水污染防治领域
(二)环境保护部
规划财务司:
电话:010-66556142,010-66556127(传真)
地址:北京市西城区西直门南小街115号,邮编:100035
电子邮箱:touzichu@mep.gov.cn
附件1: 省(区、市)水污染防治领域PPP推介项目申报汇总表
附件2: PPP项目实施方案
附件3: PPP项目基本信息表
财政部 环境保护部
2016年6月27日
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