中国提出的现代化里面有六个方面的基本维度的目标。有两个问题对中国来说是很急迫的：第一，现代化目标分两步走，到2035年基本实现现代化，是本世纪中叶建成社会主义现代化强国的一个重要阶段。第二，美丽中国是基本实现社会主义现代化的重要组成部分，而且是关键部分。2020年全面建成小康社会的目标进程里面，五项指数体系里，生态文明指数是最低的，这个问题延续到2035年基本现代化进程里面。

跟美丽中国建设、生态文明建设、生态环境保护领域特别相关的经济社会发展情景：

第一，整个经济社会发展情景，到2035年整体上进入高收入国家行列。

第二，关于资源能源消费整体上到2030年前后达到峰值，进入一个平台期。

第三，主要工业产品基本上达到一个峰值，或者超过高峰阶段。

第四，汽车的消费量，2035年左右将达到5-5.5亿量左右，环境的技术、要求也有比较大的进展。

第五，科技方面对生态文明保护的影响是双向的，有些可能是正向的，有些可能是负向的。在能源技术方面，总体上来说，我们看到的是对生态环境保护方面是有利的，因为整个技术是往清洁低碳方向去走的。

第六，从整个社会形势，全面建成小康社会的进程当中，我们看到了生态环境保护的短板，同时又看到了老百姓对优质的生态产品的需求越来越高，对环境保护的要求也越来越高。

总体上判断，中国基本实现社会主义现代化时，整体将进入能源消费增长的峰值平台期，经济社会发展全面进入后工业化、创新发展阶段，基本迈入现代化强国等更高阶段门槛。对于美丽中国建设，预判经济社会发展模式、产业体系、资源能源利用方式等都将向着更有利于生态环境保护的方向发展，资源环境的压力整体稳步趋缓，为实现人口、资源、环境、发展全面协调和美丽中国建设提供良好的基础条件。

迈向美丽中国的生态保护战略。未来的十五年、二十年左右，建设美丽中国的进程当中怎么去思考这些问题。

第一个问题，怎么确定美丽中国的内涵。

第一，要体现核心的特征。美丽中国即是社会主义现代化诗意的表达。

第二，美丽中国体现在两个关键方面，即：绿色发展和优美的生态环境。山清水秀、贫穷落后的不是美丽中国，强大富裕、污染环境同样也不是美丽中国，这两个事情的发展跟发展之间必须平衡。

第三，美丽中国有三个层次，即：标志美、内核美、支撑美。标志美体现在自然美、环境美、城乡美。内核美包括理念问题、生产方式问题、生活问题。支撑美指的是现代化治理体系的问题，制度层面的问题。美丽中国有四个特征，表现在整体性、协调性、多样性和现代性。

第二个问题，建设美丽中国2035年定的目标是环境质量得到根本改善，根本改善是什么意思？

第一，覆盖面广，生态环境质量应该包括全国所有的地区，所有的要素，也就是大气、水、土。整体性的改善，而不是部分区域或领域的改善。

第二，改善领域要大。生态环境质量改善要跟我们国家的环境质量标准相比较。比如说PM2.5定的是国家标准35。去年是最好的成绩51，差距还是很大。从这个层面上来说，我们必须要改善度大。

第三，协调性强，生态环境质量改善跟社会经济发展是要相协调的。我们现在可能看到有些地方生态环境质量改善力度比较大，但也带来社会经济发展方面的问题，协调性就出现了问题。

第四，认可度高，我们要回到老百姓当中，老百姓说环境质量改善了才是真正改善。这是对生态环境改善标志特征的认识。

总体上来看，我们觉得生态环境质量根本好转要求更高、难度更大。2017年开始的新一届政府，特别是习近平主席，在整个生态文明、生态环境保护方面取得了前所未有的成效。特别是在大气治理方面，国际社会都给予了高度认可，习近平主席在今年的“两会”上有一个很重要的论断，就是要保持和提高生态文明建设的力度。要提高定力，不能减弱。

美丽中国的建设目标应该体现在三个方面：

第一，绿色发展与绿色生活方式，这是根本上的，要说发展方式跟生活方式不能绿色的话，我觉得后面的美丽可能是很虚的，不是实质性的。很简单，现在中国人采取的生活模式，生活消费水平要都像美国那样去做的话，这是不可能的事情，所以在生活方式方面必须有彻底的变革。

第二，生态环境质量要改善。像大气环境PM2.5怎么下降，水环境怎么变好，土壤怎么让我们放心，这是生态环境质量方面的，也是跟老百姓的生活、跟我们的健康密切相关的。第三，作为支撑，也就是说治理体系、治理能力的现代化问题，这个是要跟上的。

第三，美丽中国建设里面涉及到战略路线的问题。比如：

第一个，大气的问题，计划能不能花十五年的时间，全国338个城市，所有地级以上的城市能够实现空气质量达到国家标准，这个事情是非常具有挑战性的。

第二个是水环境保护。从国家来说，大江大河的水质目前看起来还可以，因为改善的比较快。主要的问题是老百姓身边，比如说城市周围的小水体、黑臭水体的问题非常严重。战略重点里面包括陆地和海洋统筹的问题，城市跟农村的问题，地表水跟地下水的统筹问题，这些都是比较复杂的。

第三个领域是土壤问题。在大气、水、土里面是最难的，基本的污染状态还没有完全摸清楚。从这个角度来说，重点放在风险的防控上。

第四个是生态保护，也就是生态保护建设方面，重点放在生态修复和保护的阶段。

第五个是乡村建设问题，国家从“十三五”开始花了很大的力度，现在这个力度越来越大，到2025年左右中国的农村最基本的环境基础设施，像污水处理、垃圾处理达到基本的覆盖。

第六个是生态环境风险，我们希望2035年左右做这么一个转变。

第七个是海洋的生态环境保护，这是一个新的领域，由于体制上的原因抓的不是很好，现在把生态保护的职责全部划到生态环境部以后，这个工作必须要紧锣密鼓的往前做。主要有重点区域，像渤海地区的生态环境修复问题。

最后一个是现代化治理能力问题，现代化改革都在稳步推进。