湖北排污权买卖3月18日开张首日成交近500吨

　　荆楚网消息 (楚天都市报) （记者梅军、见习记者刘昊、通讯员李飞）“哐！”昨日上午9时16分，副省长赵斌在武汉光谷联合产权交易所敲响了铜锣，正式启动我省主要污染物（化学需氧量、二氧化硫）排污权交易，我省步入有偿排污的新时代。排污权交易，首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量。然后推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排污权。最后，政府可以选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法地买卖。在排污权市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排污权。

　　交易大厅的巨大电子显示屏上，出现了“PW09001——1”的项目代码，这就是我省首笔二氧化硫排污权电子竞价交易，总额为18吨/年，起始价为1600元/吨。6家企业展开了激烈竞价，经过12轮报价，最终6号竞买人湖北亚东水泥有限公司竞买成功，成交价为2000元/吨。首笔交易历时7分37秒，交易结束时，大厅响起热烈的掌声。

　　据介绍，昨日，共有6家企业参与交易，成交11笔，总金额为95.6万余元。昨日投放化学需氧量排污权100吨，成交86.5吨，投放二氧化硫排污权1000吨，成交413.18吨。

　　亚东水泥公司环保工安室主任毛建丽在现场接受记者采访时介绍，该公司第二条水泥生产线拟于下月15日开工建设，根据今年1月省环保局的批复，该生产线每年排放二氧化硫不得超过18吨。这次购得了排污权，第二条生产线便有了“立足之本”。毛建丽笑着对记者说：“我们没想到竞价会这么激烈，看来排污权交易前途无量。排污权有偿取得，会迫使企业加大环保力度，尽可能减少排放。”

根据省政府规定，2008年10月前已经建成并拿到排污权的企业,只要不新增排污量，仍将实现无偿排污。在此之后，由国家和省环保部门审批的建设项目，须通过排污权交易购买排放指标。省环保局局长李兵说，各企业获得排放指标后，若超标排放则需出钱购买，若通过清洁生产或治理减少排污，可将节余的排放指标转让、出售，也可自行储备。

　　据悉，目前投放的排污指标是省环保部门从被取缔的小企业收回的，出售收入上交财政。

专家称湖北排污权价值将上涨，其他资源也将入市

荆楚网消息 (湖北日报) 一种新的商品在我省诞生，它就是污染物排放权。昨日，武汉光谷联交所交易大厅里，11家企业展开激烈的竞价，电子显示屏上排污权的价格不断被刷新。最终，经过一个多小时角逐，9家企业抢购到413.18吨二氧化硫 (SO2)和86.5吨化学需氧量(COD)，单笔交易最高增值34%。

　　湖北亚东水泥有限公司以2000元/吨竞得首笔SO2排放权，高于基价25%。该公司代表毛建丽说，即使再高一些，他们也势在必得，因为公司正在建设第二条水泥生产线，拿到排污权后才可以安心投产。虽然企业通过加强环保投入，可能用不到此次竞得的排污权，但还可以通过交易所出售给其他企业获取市场收益。她认为，环境资源十分稀缺，加上两型社会建设，湖北对环保的要求将越来越高，排污权的价值定会水涨船高。

　　从国内其他几个试点排污权交易的省市来看，江苏SO2和COD的基本出让价，分别为2万元/吨和8万元/吨，浙江是2万元/吨和4万元/吨，而我省基价仅仅是1600元/吨和2000元/吨。有人担心是否估值过低？会否导致排污大户可以花钱肆意排污？

    省环保局总量办主任朱津桥解释，这个基价是对全省重点行业、企业的治污成本进行评估后敲定的。江浙等经济发达地区相比我省，环境资源更加稀缺，治污成本更加高昂，相关企业对排污权交易的认识也更加深刻，因此市场价格更高。排污权有偿使用和交易，是环境保护和污染减排的重大创新，我省当前阶段主要还是培育排污权交易市场，到一定时期，肯定会达到每吨数万元的水平。

排污权交易又将如何解决环境问题？

朱津桥举了个例子：一个企业的排放指标是100吨COD，但它通过排污治理、设备升级等办法，只排放60吨COD就够了，那节余的40吨指标就可以出售获取利润。随着市场调节，排污权价格肯定远高于治污成本，这就迫使企业自觉地节能减排。而且，当排污权指标紧张时，即使花大价钱也买不到，如果超标排放，企业又将面临停水、停电、停产等一系列惩罚。在市场竞争中，那些效益差、污染严重的排污大户将处于不利地位，逐渐被市场淘汰。

政府在排污权交易中，可以获得一定的交易金收益，它们将主要用于环境质量改善、生态保护和环境基础设施建设。下一步，我省计划把武汉打造成华中地区的资源交易市场。届时，不仅是排污权，还将涉及到其他可价格量化的资源，比如湿地的享有权和使用权，也将进入交易市场。（记者李新龙通讯员李飞桃晶）