重金属污染防治管理与政策研究项目委托课题

公开选聘承担单位指南

（2018年度）

环境保护部环境规划院

2018年4月18日

    为进一步加强重有色金属矿采选行业重金属污染防控，研究完善重有色金属矿采选行业环境管理与污染防治技术政策，我院决定对有色金属采选行业重金属污染治理技术政策与标准规范研究课题面向社会公开选聘承担单位。为确保各项任务顺利实施，规范任务申请程序，保障公开选聘工作公正、公平开展，现将有关事项公告如下：

一、 课题研究任务和要求

    根据2018年度重金属污染防治管理与政策研究项目的总体安排，本次向全社会公开招标的课题研究任务和要求分别为：

课题1：有色金属采选行业重金属污染治理技术政策与标准规范研究

任务背景：有色金属工业是国民经济发展的重要的基础原材料产业，其排放重金属污染物种类多，总量大，污染危害突出，其中重有色金属矿采选企业数量众多，大部分为小矿山小选厂技术装备水平较差，水耗大，资源综合利用率低、污染相对严重。为加强重有色金属采选行业重金属污染防控，需要针对我国重有色金属采选行业污染治理方面存在的问题，开展治理技术政策与标准规范研究，减少重金属污染排放，防控环境风险。

研究任务：（1）以铅锌铜采选行业为研究对象，通过调研分析，研究梳理有色金属矿采选企业工艺设备、生产管理与污染治理等方面存在的薄弱环节与突出问题；（2）结合国内外先进做法，从生产过程管理、污染治理设施配置及运行等方面研究提出有色金属采选企业环境管理和污染治理整治技术政策与管理要求；（3）结合排污许可管理要求，研究将有色金属采选行业纳入排污许可管理可能性与实施条件。

    成果产出：重有色金属采选行业重金属污染治理技术政策与标准规范研究报告。

    课题经费：20万 

 二、申报条件

在中华人民共和国境内注册，具有法人资格的企业或事业单位均可单独或联合申报，如大专院校、科研院所、企业、行业协会、国际组织、国际咨询公司及其他经审查符合条件的组织或机构。本次招标不接受个人申请。

为使研究成果能与实际相结合，鼓励具有前期研究积累的单位申报。联合申报单位必须提供课题实施的管理模式，签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。

课题负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和实践积累，从事相关规划、研究或开发五年以上，无不良科研行为并有固定单位（不包括在站博士后）。

课题负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请研究课题。中央和地方政府公务员不能作为课题负责人。

三、投标受理

招标工作自本公告公布之日起开始。申请文件由申请函、课题申报书（含经费预算）及附件（联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、前期研究工作成果材料及其获奖情况）等构成。

申请文件以中文编写，一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版。

课题申报书文件内容分课题需求及关键问题分析、现有工作基础和优势、任务分解、项目组织实施方案、主要产出和考核指标、经费预算等章节。

课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人及注明“课题招标”字样，并加盖单位公章。

申请文件一式7份，正本1份，副本6份，在每份申请书要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。

寄达申请文件的截止时间为2018年4月25日17:00（以邮戳为准），并同时发送电子邮件，请在邮件主题处注明“课题招标”。招标单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。

四、联系方式

地址：北京市朝阳区北苑路28号院鸿炜亿家酒店（北苑店）504室

邮编：100012

联系人：贾杰林  杨小兰

联系电话：010-84916870 

传真：010-84925169

电子邮箱：jiajl@caep.org.cn

五、课题管理和实施

本次招标课题是国家财政预算项目，申报单位须设立课题专门财务账目，专款专用，实行单独管理，单独核算，严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行，保障课题研究工作的顺利实施。

环境保护部环境规划院将组织评审，对申请单位的方案进行评估，择优确定承担单位，于2018年5月7日前下达通知。

环境保护部环境规划院将指定专人负责不同课题的跟踪管理。招标选定的课题承担单位，按项目管理要求与环境保护部环境规划院商议具体实施方案，进一步明确研究区域、阶段进度等内容，于2018年5月11日前签订合同。

研究期内，环境保护部环境规划院可依据工作需要，要求承担单位作若干研究进展情况汇报。

承担单位应于2018年8月底前完成研究课题的中期报告，于2018年11月底前提交研究报告的初稿，环境保护部环境规划院组织评议审查。承担单位根据评议审查结果，对研究报告进行修改完善，并于2018年12月底前向环境保护部环境规划院提交正式研究报告。

附件1：课题申报书编制提纲与格式要求

一、课题需求及关键问题分析

（一）课题需求分析

（二）关键问题分析

二、现有工作基础和优势

重点介绍与申报课题相关的、曾经承担或者参与的课题情况，以及申报单位的工作优势等。

三、研究内容和技术路线

（一）技术路线

（二）任务分解与主要研究内容

需要与要求的研究内容进行呼应，提出较为详细的研究内容，体现工作方法。

（三）主要产出与考核指标 相关专题：