2018年度“生物多样性保护专题”项目对外委托课题

公开选聘承担单位指南 

2018年10月17日

为强化生态环境部“生物多样性保护专题”财政项目中的二级项目“生态、城镇与农业空间关系及管控研究”课题成果的科学性、实用性，环境保护部环境规划院决定对2018年度该项目中部分研究内容面向社会公开选聘承担单位。

一、课题背景

生态、城镇、农业三大空间布局是国土空间规划的底盘，对于优化国土空间开发格局、健全国土空间保护制度具有基础性作用。为加强生态空间管控，加快制定生态空间管控的配套政策，我院针对生态、城镇与农业空间关系及管控研究项目重点问题公开选聘承担单位，现诚邀在中华人民共和国境内注册、具有法人资格的企业或事业单位单独或联合申报，共同参与项目研究。

课题研究将于2018年10月启动，2018年12月底前提交中期成果、完成初稿，2019年3月底提交正式报告，相关成果为生态、城镇与农业空间关系及管控研究项目提供技术支撑。

二、课题研究内容与成果要求

本次向全社会公开选聘的课题共计4项，课题名称与研究任务分别为：

课题1：生态保护红线环境准入清单制定研究

研究内容：依据生态保护红线“严禁不符合主体功能定位的各类开发活动”的规定，按照“功能不降低、面积不减少、性质不改变”的要求，在遵守已有法律法规政策的前提下，研究提出生态保护红线环境准入清单编制技术方法，制定《生态保护红线环境准入清单编制技术指南（草案）》，重点包括：（1）梳理已有各类禁止开发区域已有法律法规的相关规定；（2）依据不同类型生态功能保护需求及对产业发展的有关要求，提出不同类型生态功能生态保护红线准入清单制定的技术方法和要求；（3）提出生态保护红线环境准入清单编制方法、编制程序和清单成果。

成果产出：《生态保护红线环境准入清单编制技术指南》（草案）

拟支持经费：15万

课题2：生态保护红线人口与产业退出机制研究

研究内容：基于生态保护红线管理需求和产业优化发展要求，在总结已有经验的基础上，提出生态保护红线内人口与产业退出机制和模式，重点包括：（1）生态移民和产业退出的经验教训；（2）以产业退出带动人口迁移的目标与路径研究；（3）人口与产业退出的配套政策研究；（4）人口与产业退出的补偿机制研究。

成果产出：《生态保护红线人口与产业退出机制研究报告》

拟支持经费：20万

课题3：典型地区生态保护红线保护效益研究

研究内容：根据生态保护红线的概念内涵、划定的目的、以及可能带来的影响，从生态、经济、社会等方面探索生态保护红线保护效益评价的指标方法体系。选择典型地区作为案例区，搜集相关数据资料，定量与定性相结合，全面总结、阐述生态保护红线划定的效益，为科学评价生态保护红线的效益提供科学依据和实证案例，为国家和各地区划定生态保护红线提供决策支撑。

成果产出：《典型地区生态保护红线保护效益研究报告》

拟支持经费：10万

课题4：典型干旱区生态空间类型转化效益评估方法研究

研究内容：应用恢复生态学原理，利用生态系统服务功能研究方法，选取典型干旱区为案例区，建立干旱区生态空间类型经过效益评估方法，开展对生态恢复和生态建设后发生的各种转化后的生态效益评估，评估重点包括：（1）具体生态空间类型组成要素转化效果评估；（2）生态空间类型生态服务功能转化效益评估；（3）生态问题治理和修复效果评估。

成果产出：《典型干旱区生态空间类型转化效益评估方法研究报告》

拟支持经费：15万

三、申请条件

在中华人民共和国境内注册，具有法人资格的企业或事业单位均可申报。同一申请人只能主持1项课题。

课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，且具有高级或相当于高级的专业技术职称。挂名或不负责实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请研究课题。

本次选聘不接受个人来访和申请。

四、申请程序

申请文件由申报书（含预算说明）及附件（申请单位营业执照或法人代码证复印件、前期研究工作成果及其获奖情况）等构成。申请文件以中文编写，一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版。

课题申报书内容包括：课题需求及关键问题分析、现有工作基础和优势、研究内容和技术路线、课题组织实施方案、主要产出和考核指标、经费预算等章节。格式模板见附件。

课题申报书应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人及注明“2018年度生物多样性保护专项-生态、城镇与农业空间关系及管控研究项目对外委托课题公开选聘”字样，并加盖单位公章。申请文件一式6份，正本1份，副本5份，每份申请书要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。

寄达申请文件的截止时间为2018年10月25日17:00（以当地邮戳为准），并同时发送电子邮件，请在邮件主题处注明“2018年度生物多样性保护专项-生态、城镇与农业空间关系及管控研究项目对外委托课题公开选聘”。组织单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。

环境保护部环境规划院将组织评审专家组，通过会议评审的方式，对申请单位的研究方案进行评估，择优确定承担单位，于2018年10月31日前在环境规划院网站公布选聘结果。

五、联系方式

邮寄地址：北京市朝阳区北苑路大羊坊8号2号楼南段315房间

联系人：黄金 杨小兰

联系电话：010-84949313

电子邮箱：huangjin@caep.org.cn;