发表日期:2019年09月09日

第二次全国污染源普查项目

对外公开委托指南(第二批)

 

根据第二次全国污染源普查项目2019年度的总体安排,本次向社会公开选聘承担单位。为保证项目顺利实施,提高项目执行效果,本次公开选聘将在明确经费额度基础上,以技术择优为主,面向全社会公开选聘课题承担单位。根据项目总体实施安排,拟公开选聘承担单位的工作任务和具体要求如下所示:

一、 工作任务与要求:

课题1:重点行业环境风险源数据汇总与空间分布分析

课题目标:开展重点行业环境风险源数据汇总梳理,基于统计、遥感等手段分析重点行业环境风险源特征,提出重点行业环境风险防控建议。

主要任务:基于第二次全国污染源普查污染源环境风险相关信息,汇总梳理石化、化工、冶炼等重点行业环境风险企业分布、环境风险物质存储量、环境风险等级、环境风险防控措施以及应急预案情况等信息;结合企业规模、所在地环境状况以及历史突发环境事件等信息,采用统计分析、空间分析等手段,系统分析重点行业环境风险源风险类型、来源、程度以及空间分布等特征,提出重点行业环境风险防控政策建议。

成果产出:重点行业环境风险源数据汇总与空间分布分析研究报告1份。

经费安排:45万元。

 

课题2普查资金绩效评价指标体系及评价方法研究

课题目标:开展普查资金绩效评价指标体系及评价方法研究,构建普查资金绩效评价指标体系和综合评价方法,为普查资金绩效评价提供依据。

主要任务:梳理国内外绩效评价的经验,分析总结资金的绩效评价案例及经验,从普查资金支出及支持项目的特点出发,从项目决策、项目管理、项目产出、项目效果等全过程入手,结合项目实施过程中的工作组织、财务管理、工作产出等工作,研究构建普查资金绩效评价的技术路线和评价指标体系,提出资金绩效综合评价方法,结合试点项目进行评价指标体系应用,为普查资金绩效评价提供依据。

成果产出:普查资金绩效评价指标体系及评价方法研究报告

经费安排:45万元

二、申报条件

在中华人民共和国境内注册,具有法人资格的企业或事业单位均可单独或联合申报,包括大专院校、科研院所、行业协会、咨询公司及其他经审查符合条件的组织或机构。本次选聘不接受个人申请。联合申报单位必须提供课题实施的管理模式,签订共同申请协议,明确规定各自所承担的工作和责任。鼓励具有前期研究积累的研究单位申报。

课题组负责人须有较强的组织和协调能力,具有较高的理论素养和实践积累,从事相关研究五年以上,具有副高级以上(含)或同等的专业技术职称,无不良科研行为并有固定单位(不包括在站博士后)。

课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作。挂名或不负责实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请研究课题。课题申请人只能主持申报一项课题,若再申报本项目其他课题,只能以参加者或合作者的身份参加一项课题。

三、申报程序

申请文件由课题申报书(格式见附件1)及附件等构成,附件包括(但不限于)申请单位营业执照或法人代码证复印件、相关研究工作成果及其获奖情况、联合申请合作协议。课题申报书应有法定代表人(或委托授权人)签字并加盖公章。

全部申请文件须包装完好,封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、课题负责人和联系人的电话信息,并加盖单位公章。申请文件一式4份,正本1份,副本3份,每份申请书要注明正本和副本,正、副本分别封装并在封面上注明。正本和副本不符时,以正本为准。

寄达申请文件的截止时间为20199171700(以邮戳为准),并同时发送电子邮件,请在邮件主题处注明“第二次全国污染源普查项目对外公开委托课题申请文件-课题X”。

组织单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。生态环境部环境规划院将组织专家对申请单位的方案进行公开评审,按评审结果确定承担单位,选聘结果在网上公示。

邮寄地址和联系方式:

地址:北京市朝阳区北苑路大羊坊10号北科创业大厦B710

邮编:100012

联系人:朱文英 杨小兰

联系电话:010-84947796-686

传真: 010-84947786

电子邮箱:zhuwy@caep.org.cn

四、课题管理和实施

评审结果公告将在2019924日前发布。择优选定的课题协作单位,按项目管理要求与生态环境部环境规划院具体商议实施方案,进一步明确研究目标、技术路线、研究内容、阶段进度等要求,于评审结果公告后两周内前签订合同。

以上课题应分别于20191130日前完成成果初稿,提交环境规划院进行审查,承担单位应根据审查结果,对研究成果进行修改完善。根据进度由环境规划院分别组织专家进行验收,于20191220日前提交正式成果。

本次公开征集课题是国家财政预算项目,课题承担单位须专款专用,实行单独管理、单独核算,严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行,并保障课题研究工作的顺利实施。

生态环境部环境规划院将分别指定专人负责不同项目的跟踪管理,研究期间,生态环境部环境规划院可依据研究工作需要,要求承担单位作若干研究进展情况汇报。


附件1:申报书格式与编制大纲

 

 

课题申报书

 

 

    课题名称:______________________________________

    申报单位(盖章):______________________________

    建议课题负责人(签字):________________________

    联系人:________________________________________

    联系地址:______________________________________

    邮编:__________________________________________

    固定电话:______________________________________

    移动电话:______________________________________

    传真:__________________________________________

    电子邮箱:______________________________________

    申报日期:______________________________________

 

 

 

 


一、课题需求及关键问题分析

(一)课题需求分析

(二)关键问题分析

二、现有工作基础和优势

重点介绍与申报课题相关的,曾经承担或者参与的课题情况,以及申报单位的工作优势等。

三、研究内容和技术路线

(一)技术路线

(二)主要研究内容

需要与要求的研究内容进行呼应,提出较为详细的研究内容,体现工作方法。

(三)关键技术、主要产出与考核指标

主要产出与考核指标应明确数量、完成时限及达到的标准。

四、组织实施方式

(一)课题组织实施机制

(二)课题牵头单位及课题负责人介绍

(三)建议的主要课题参与单位及任务分工(如没有联合申报单位,可不说明单位之间任务分工)

五、课题经费预算

说明:包括设备费、办公费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等在内的各项费用的测算依据和结果,及经费预算表。

六、相关附件

(一)课题申报单位营业执照或法人代码证;

(二)相关重大科研成果、专利等知识产权证明材料;

(三)其他有关证明材料。

 

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