预算资金监管及审计事务项目委托课题

公开选聘承担单位指南

生态环境部环境规划院

为进一步提高财政专项资金使用效益，加强预算绩效管理，我院决定对预算资金监管及审计事务项目涉及的研究课题对外公开选聘承担单位。现将有关事项公告如下：

一、课题设置和要求

课题名称：修缮购置专项资金绩效评价

研究任务：按照生态环境部直属科学事业单位修缮购置专项资金绩效评价工作总体安排和部署方案，以中国环境科学研究院、南京环境科学研究所以及华南环境科学研究所（简称“一院两所”）为评价对象，对“一院两所”2011-2018年中央财政支持的100万元及以上的修缮购置专项资金项目（共133个）开展绩效评价，项目类型包括房屋修缮、基础设施改造、仪器设备购置及升级改造共四类。具体内容包括：1）基于设计的绩效评价指标体系，采用单位自查自评和现场复评核查相结合的方式进行评价，整理分析各单位报送的自评材料，研究提出各单位现场复评核查工作方式方法和重点内容，制定现场工作方案，组织开展“一院两所”现场复评核查工作；2）根据单位自评和现场复评核查情况，开展“一院两所”绩效评价分析，采用不同的分析方法，通过定量与定性分析相结合方式，以图文并茂形式分析评价“一院两所”修缮购置专项资金项目实施情况、发挥的效益以及存在的主要问题，总结良好经验和做法，提出相应的对策和建议。

成果产出：《“一院两所”修缮购置专项资金绩效评价分析报告》

课题经费：14万元。

二、申报条件

在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业或事业单位均可单独或联合申报，如大专院校、科研院所、企业、行业协会、国际组织、咨询公司及其他经审查符合条件的组织或机构。不接受个人申请。联合申报单位必须提供课题实施的管理模式，签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。

课题负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和工作经验，具有副高级以上（含）或同等的专业技术职称，且能保证从事申请课题研究所需要的时间，无不良科研行为并有固定单位（不包括在站博士后）。课题负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。课题研究成果的所有权归生态环境部环境规划院所有。

三、投标受理

招标工作自本公告公布之日起开始。申请文件由申请函、课题申报书（含经费预算）及附件（联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、前期研究工作成果材料及其获奖情况）等构成。课题申报书封面格式与编制大纲要求见附件。

申请文件以中文编写，一律使用A4纸张，仿宋体四号字打印并将所有申请文件装订成一册，同时提交电子版本。课题申报书封面及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章。申请文件一式4份，正本1份，副本3份，在每份申请书要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明，一旦正本和副本不符，则以正本为准。全部申请文件放进文件袋中，文件袋封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人及注明“课题招标”字样，并加盖单位公章。

寄达申请文件的截止时间为2019年9月26日17:00，并同时发送电子邮件，请在邮件主题处注明“课题招标”。招标单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。

四、课题管理和实施

本次招标课题是国家财政预算项目，申报单位须设立课题专门财务账目，专款专用，实行单独管理，单独核算，严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行，保障课题研究工作的顺利实施。

我院将组织评审，对申请单位的申报文件进行评估，择优确定承担单位。招标选定的课题承担单位，应按项目管理要求与我院进一步商议确定实施任务、时间进度等具体内容。

课题实施过程中，我院将指定专人负责课题的跟踪管理，并且依据工作需要，要求承担单位作若干次课题进展情况汇报。承担单位应按要求按时提交课题成果，我院将组织评议审查。

五、联系方式

地址：北京市朝阳区北苑路28号1号楼506室

邮编：100012

联系人：陈瑾  杨小兰

联系电话：010-84947665-525

电子邮箱：chenjin@caep.org.cn

附件：课题申报书封面格式与编制大纲

课题申报书

课题名称：

申报单位（盖章）：

课题负责人（签字）：

联系人：

联系地址：

邮编：

固定电话：

移动电话：

传真：

电子邮箱：

申报日期：

一、课题需求及关键问题分析

（一）课题需求分析

（二）关键问题分析

二、现有工作基础和优势

重点介绍与申报课题相关的、曾经承担或者参与的课题情况，以及申报单位的工作优势等。

三、任务内容和技术路线

（一）技术路线

（二）任务分解与主要内容

需要与要求的任务内容进行呼应，提出较为详细的任务内容，体现工作方法。

（三）主要产出与考核指标

四、组织实施方式

（一）课题组织实施机制

（二）课题牵头单位及课题负责人介绍

（三）建议的主要课题参与单位及任务分工（如没有联合申报单位，可不说明单位之间任务分工）

五、课题经费预算

说明包括办公费、会议费、差旅费、劳务费等支出经济分类的各项费用的测算依据和结果，及经费预算表。特别说明，不列支“管理费”项目。

六、相关附件

（一）课题申报单位营业执照或法人代码证（复印件）；

（二）其它。