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综合信息
发表日期：2024年12月05日
环境规划院承办2024年度生态环境资金使用管理培训班
为进一步规范和加强生态环境资金使用管理，提升生态环境资金项目管理水平，提高对深入打好污染防治攻坚战的精准支撑，2024年11月29日-30日，由生态环境部科技与财务司主办，生态环境部环境规划院承办，浙江省生态环境厅协办的生态环境资金使用管理培训班在温州市召开。生态环境部科技与财务司司长王志斌出席培训班并讲话，浙江省生态环境厅副厅长叶俊、环境规划院副院长严刚、温州市人民政府副市长黄阳栩等出席培训班并致辞。来自财政部、国家发展改革委、生态环境部、环境规划院和全国各省（自治区、直辖市）生态环境厅（局）、新疆生产建设兵团生态环境局相关人员共180余人参加了此次培训。培训班由生态环境部科技与财务司副处长王帅、环境规划院生态环境投资与产业综合研究所所长程亮主持。
培训开班仪式上，王志斌司长围绕“切实做好资金项目管理 支撑污染防治攻坚战和美丽中国建设”主题进行开班动员，带领参训学员学习领会中央领导同志近期关于资金和项目管理的重要批示精神，对生态环境资金使用管理提出三方面要求，一是要提高政治站位，深刻理解中央生态环境资金使用管理工作的重要性；二是要加强制度优化，推动各项政策落地落实；三是加强项目全过程管理，充分发挥中央生态环境资金效益。王志斌司长强调，要从政治和大局高度，准确把握资金项目管理的重要意义，按照部领导的批示要求，进一步做好环保项目规划指导，强化资金项目储备与审核，加强中央生态环境资金的使用管理，真正把资金花在刀刃上，用出实效，把过紧日子的要求落到实处。他指出明年是污染防治攻坚战收官之年，环境治理的目标和任务转向全面推进美丽中国建设，治理任务依然繁重，如何充分发挥中央生态环境资金作用，助力打赢污染防治攻坚战，是职责所在、使命所在。当前资金项目管理工作取得一定成效，但仍存在一些不足，要求以问题为导向，重点抓好项目谋划、资金统筹和分配、推进项目实施、强化项目监管和绩效管理等方面的工作。
培训会上，财政部自然资源与生态环境司生态环境处处长谭再品就生态环境领域有关财政政策制度进行解读，重点介绍了生态环境部部门零基预算改革、生态环境领域转移支付资金、政府投资基金以及有关机制建设的新政策、新举措，并提出下一步重点工作，包括持续深化横向生态保护补偿机制、零基预算改革等措施，着力解决生态环境相关资金管理中堵点问题，推进排污权有偿使用和交易制度、碳排放配额有偿分配政策等。国家发展改革委资源节约和环境保护司环境保护处处长熊哲介绍了生态环境领域中央预算内投资项目有关情况，分别讲解了污染治理、节能降碳、重点流域水环境综合治理、生态保护修复等四大专项重点支持方向、范围和标准，国家重大建设项目申报、资金下达及管理要求，以及不同阶段的项目管理重点。
生态环境部科技与财务司投资处副处长王帅就中央生态环境资金使用与管理情况进行了详细介绍，包括生态环境资金管理制度建设总体情况，中央储备库建设管理、预储备项目清单编制试点、资金分配、项目监督、绩效管理等资金项目管理情况，总结了资金管理工作中存在问题，并提出下一步工作安排。
随后，环境规划院宋玲玲正高级工程师介绍了区域绩效目标编制要求和审核要点，并对中央生态环境资金和农村黑臭水体治理试点绩效评价工作进行了讲解，包括绩效自评程序、评价依据、评价方法与数据来源、绩效自评工作中发现的问题以及有关建议。生态环境部大气环境司固定源处董远舟、水生态环境司综合处二级主任科员凌小涵、土壤生态环境司地下水处一级主任科员崔轩、建设用地处三级调研员周俊、农村处一级主任科员徐栋依次对大气污染防治、水污染防治、地下水污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等各要素领域资金管理和项目储备库建设要求进行了讲解，包括储备库总体情况、资金项目管理要求、储备库入库申报和调整要求、存在问题、后续工作建议等内容。
为促进各地之间的交流学习，推广典型经验做法，会议邀请安徽、福建、山东、湖北、湖南、四川六省生态环境厅以及无锡市、温州市生态环境局分别分享了地方生态环境资金项目管理工作经验和具体实践。
通过本次培训与交流，参训人员对资金和项目管理工作的重要意义有了深刻认识，对生态环境资金使用管理、项目储备库建设、绩效管理等方面的政策和要求有了进一步了解，为提高资金项目管理工作主动性，切实提升管理水平发挥了积极作用。我院作为生态环境资金使用管理的主要技术支撑单位，长期承担资金项目技术咨询、绩效评价、项目储备库建设及生态环境投融资研究等技术支持工作。下一步，我院将根据生态环境部、财政部等部门工作要求，加强生态环境资金使用管理，深化美丽中国建设环保投融资研究，持续做好技术支撑工作。
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