发表日期:2026年05月19日
美丽中国百人论坛2026年会圆满落幕
专家代表聚焦筑牢生态屏障 建设美丽中国献智献策
 
  5月17日,美丽中国百人论坛2026年会在甘肃省敦煌市举办。本次年会的主题为“筑牢生态屏障 建设美丽中国”。生态环境部部长、论坛主席黄润秋出席年会并致辞。甘肃省委副书记、省长任振鹤出席年会并致辞。论坛执行副主席、中国环境科学学会理事长、生态环境部环境规划院名誉院长、中国工程院院士王金南主持论坛开幕式。
  黄润秋在致辞中指出,“十四五”时期是我国发展极不寻常、极不平凡的五年,也是生态文明建设和生态环境保护工作具有里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地各部门坚持以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作,污染防治攻坚纵深推进,绿色低碳转型步伐加快,生态保护监管有力有效,生态环境领域改革持续深化,开启了全面推进美丽中国建设新征程。“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期,党的二十届四中全会对加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国作出重大战略部署。要深入践行习近平生态文明思想,锚定美丽中国目标,坚持以全面改善生态环境质量为主线,以碳达峰和绿色低碳转型推进源头治理为抓手,以深化生态文明体制改革为动力,深入推进污染防治攻坚,统筹推进生态系统优化,积极应对气候变化,加快形成绿色生产生活方式,守牢美丽中国建设安全底线,健全美丽中国建设保障体系,奋力推动美丽中国建设取得新的重大进展。
 
生态环境部部长、论坛主席黄润秋致辞
 
  任振鹤代表省委、省政府向生态环境部、兄弟省区市及社会各界长期以来给予甘肃发展的关心支持表示感谢。他说,甘肃在保障国家生态安全中地位重要、责任重大。近年来,我们牢记习近平总书记“筑牢国家西部生态安全屏障”的殷殷嘱托,坚决扛起保障国家生态安全的政治责任,深度融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,坚定走生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,山川秀美正成为陇原大地的靓丽底色。美丽中国百人论坛作为深入贯彻落实党中央“美丽中国”战略部署的高端智库平台,为美丽中国建设贡献了宝贵智慧和重要力量。本次论坛走进甘肃,必将助力推动美丽甘肃建设再上新水平。我们将深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,全方位加强生态环境治理和保护,提升美丽甘肃的内在品质,破除美丽甘肃的瓶颈制约,探索美丽甘肃的实践路径,增强美丽甘肃的动能活力,切实筑牢国家西部生态安全屏障。
 
甘肃省委副书记、省长任振鹤致辞
 
  本次年会设置主旨报告3个、专题报告49个及交流讨论等环节。
 
论坛执行副主席、中国环境科学学会理事长、中国工程院院士、生态环境部环境规划院名誉院长王金南主持论坛开幕式
 
  开幕式后的主旨报告环节,由生态环境部卫星环境应用中心研究员、中国工程院院士王桥主持。十四届全国政协人口资源环境委员会委员、国家能源局原局长章建华,中国科学院院士、中国科学院地理科学与资源研究所研究员于贵瑞,中国工程院院士、中国气象科学研究院研究员张小曳,分别围绕推动西部可再生能源绿色发展、筑牢国家生态安全屏障、应对气候变化等主题作主旨报告。
 
生态环境部卫星环境应用中心研究员、中国工程院院士王桥主持主旨报告
 
  章建华局长认为,西部地区是我国能源绿色转型的“主力军”,开发规模领先,装机贡献突出,绿电输出规模空前,低碳转型贡献卓著。面对新能源高质量消纳利用难度大、新能源全面入市后收益波动、新能源开发空间要素保障难等挑战,需从建设风电光伏基地、稳妥推进重大水电工程开发建设等方面加大对西部可再生能源开发支持力度,同时强化全生命周期环境监管,推动可再生能源开发与生态环境保护深度融合。
 
十四届全国政协人口资源环境委员会委员、国家能源局原局长章建华做主旨报告
 
  于贵瑞院士认为,生态安全是国家安全的重要组成部分,是高质量发展的重要保障。目前国家生态屏障建设面临生态空间配置矛盾、优质生态产品保障压力、外部环境复杂性等重大挑战,面向现代化强国建设需求,建议进一步优化生态空间供给基础保障能力,增强资源和环境承载容纳能力,提升全域生态产品和生产能力,强化生态环境风险综合防控能力,建立生态治理制度法治保障体系,并强化生态安全保障的基础理论和关键技术研究,提升相关科技基础设施建设。
 
论坛副主席、中国科学院地理科学与资源研究所研究员、中国生态学学会理事长、中国科学院院士于贵瑞做主旨报告
 
  张小曳院士认为,当前国际气候变化博弈形势已发生重大变化,基于中国国情提出的、以实现《巴黎协定》2℃温控目标为导向的碳中和路径,正在成为全球气候治理的新叙事,这不仅更符合我国发展利益,也为全球提供了不同于欧美主导的1.5℃情景的可行方案。建议我国聚焦减排人为二氧化碳,改变参与国际气候变化谈判的思路,并在构建中国驱动的全球碳排放情景、推动自然-社会系统双向耦合、强化气候变化影响与风险研究等方面深入探索。
 
中国气象科学研究院研究员、中国工程院院士张小曳做主旨报告
 
  专题一主题为“健全国家生态安全体系,筑牢美丽中国安全底线”,引导报告由中国科学院城市环境研究所所长、中国工程院院士贺泓主持。论坛副主席、清华大学碳中和研究院院长、中国工程院院士贺克斌,中国气象局兰州干旱气象研究所研究员、中国工程院院士张强,全国政协人口资源环境委员会委员、生态环境部原总工程师刘炳江分别就筑牢美丽中国建设生态安全底线作引导报告。贺克斌院士认为,西部地区是我国新能源开发主战场,要在光伏项目选址中加强“刚性约束避让—生态风险识别—修复潜力评价—建后监测评估”全流程管理,协同做好风光资源开发与生态环境保护,对极端干旱区、干旱区、半干旱区分区施策。张强院士认为,近年来西北地区暖湿化显著增强且趋势仍将持续,促进生态植被整体向好、水资源量增加、局部碳汇增长的同时,带来冰川退缩、积雪减少、暴雨等极端事件增多等不利影响,要树立西北地区仍将长期干旱缺水的基本认识,加强生态环境保护,强化节水、高效用水,筑牢西北地区生态安全屏障。刘炳江委员认为我国煤炭消费量变化与空气质量改善紧密相关,以减少非电用煤为主的能源结构调整是空气质量改善的主要措施,煤电调峰机组频繁的启动停机将显著增加煤炭消耗和污染物排放,要把握好煤电建设规模和建设速度,在国家大气污染防治重点地区实行煤炭减量或等量替代,推动空气质量改善。
 
专题一 “健全国家生态安全体系,筑牢美丽中国安全底线”引导发言
 
  专题报告由清华大学刘毅教授主持,生态环境部环境规划院院长许其功,西南石油大学副校长裴向军,天津大学法学院院长孙佑海,习近平生态文明思想研究中心主任、生态环境部环境与经济政策研究中心主任胡军,中国节能环保集团有限公司董事长廖家生,国家气候中心主任巢清尘分别从“十五五”时期国家生态安全形势与展望、西部地区生物多样性保护、《生态环境法典》实施、习近平生态文明思想贯彻落实、大宗固废处置、气候风险与韧性治理等方面作专题发言。许其功院长系统分析了“十五五”时期生态环境风险的四大特征,提出加强生态安全战略研究、强化风险监测预警、加强重点区域领域风险应对、强化科技赋能以及提升全社会生态安全意识等五大建议。
 
专题一 “健全国家生态安全体系,筑牢美丽中国安全底线”专题发言
 
  专题二主题为“推动黄河流域高水平保护,促进绿色高质量发展”,引导报告由生态环境部首席法律顾问、中国法学会环境资源法学研究会副会长别涛主持。中国环境科学研究院院长、中国工程院院士席北斗,国务院发展研究中心原副主任刘世锦,中国林科院敦煌生态系统观测研究站站长李永华研究员分别就新时期黄河流域生态环境形势研判与战略思考、绿色转型与发展要立足于源头创新、守正创新、绿色发展 奋力书写“三北”工程新奇迹作引导报告。席北斗院士分析了黄河流域近十年气候变化、水资源、水循环和生态环境等方面的发展态势,识别出新时期黄河流域所面临的典型问题,提出要从顶层设计、生态保护与绿色低碳协同、数字赋能、构建生态安全保障新格局等四个方面推进黄河流域的生态环境保护。刘世锦副主任认为环境污染、生态破坏和气候变化三大危机源于工业革命以来建立的技术体系和生产方式,从末端治理到过程控制,再到源头创新,不仅是治理手段的升级,更是人类发展观念的重大变革,要通过技术创新和产业创新的相互融合,在源头上治理和消除三大危机。李永华研究员认为沙漠是重要陆地生态系统类型之一,治沙要从保护优先、积极治理和适度利用三方面开展,绘制完成首张中国东部沙地温带稀树草原分布图,确立了东部沙地生态系统的“二六二”稳定性格局。
 
专题二 “推动黄河流域高水平保护,促进绿色高质量发展”引导发言
 
  专题报告由北京大学环境科学与工程学院院长刘永主持,中国矿业大学教授、中国工程院院士胡振琪,生态环境部卫星环境应用中心首席科学家高吉喜,华夏新供给经济学研究院院长、首席经济学家贾康,儿童基金会全球气候项目主任、中国区首席代表刘强,美国环保协会(EDF)副总裁、北京代表处首席代表秦虎,敦煌研究院副院长赵林毅分别从黄河流域矿区生态修复、黄河绿线变迁、黄河流域高水平保护、降碳减污协同、西北地区绿色低碳公正转型、能源转型与生态安全协同、生态治理赋能文脉传承等方面做专题报告。
 
专题二 “推动黄河流域高水平保护,促进绿色高质量发展”专题发言
 
  专题三主题为“加强绿色低碳创新,共建绿色‘一带一路’”。引导报告由中华环保联合会副主席、联合国环境规划署(UNEP)原驻华代表涂瑞和主持,中国科学院过程工程研究所研究员、中国工程院院士曹宏斌和生态环境部原总工程师任勇、亚洲基础设施投资银行首席经济学家白乐夫(Erik Berglof)分别就新能源设备绿色低碳循环利用、中国绿色转型的全球意义、将跨境自然生态纳入关键基础设施的投资探索作引导报告。曹宏斌院士认为,当前新能源产业退役设备面临资源、环境、安全多方面问题,绿色低碳循环利用是破解新能源核心部件两端受限困局的有效路径,应在多部门协作、二次污染全过程管控、磷铁资源绿色安全闭环管理等方面深入探索。任勇总工程师认为,世界局势变乱交织加速演变下,全球可持续发展进程需要中国成功的绿色转型提供应对多重环境危机的确定性、并发挥战略导航作用,中国要保持战略定力,推进“深绿色转型”,培育全球“绿色领导力”,为全球可持续发展提供应对多重环境危机的经验。白乐夫首席认为,要深刻认识到自然生态是链接全球的纽带,也是灾害防控与气候调节的重要依托,要着眼于全球生态系统的相互依存性谋划自然基础设施建设,采用自然PPP模式等推进跨境自然生态保护与经济发展协同。
 
专题三  “加强绿色低碳创新,共建绿色‘一带一路’”引导发言
 
  专题报告由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任徐华清主持,北京工业大学校长乔俊飞、中共中央党校生态文明建设教研室主任李宏伟、中华环保联合会副主席和联合国环境规划署(UNEP)原驻华代表涂瑞和、自然资源保护协会(NRDC)北京代表处首席代表张洁清、公众环境研究中心主任马军、香港科技大学(广州)教授姜克隽、克莱恩斯欧洲环保协会北京代表处首席代表龙迪(Dimitri de Boer)、世界绿色设计组织总干事邢雷分别从数智赋能减污降碳、多元主体协同推进绿色发展、“全球生态环境共同体”理念、金融支持绿色创新、全球城市绿色低碳透明度CGTI指数、零碳清洁技术的全球共享、“一带一路”生物多样性保护合作、绿色设计等方面作专题发言。
 
专题三 “加强绿色低碳创新,共建绿色‘一带一路’”专题发言
 
  生态环境部环境规划院许其功院长主持会议报告发布环节。生态环境部环境规划院副院长、美丽中国研究中心主任万军介绍了《美丽中国在行动(2021-2025)》《美丽中国建设进程评估(2025)》相关内容。《美丽中国在行动(2021-2025)》从美丽中国建设实施体系、美丽系列建设行动、重点领域建设成效、美丽中国建设有效经验、美丽中国实践典型案例等五方面介绍了2021至2025年来美丽中国建设进展与成效,旨在为有关部门和地方推进美丽中国建设和实践创新提供借鉴参考。评估报告紧扣大会精神和《全面推进美丽中国建设的意见》的目标任务要求,立足“外美、内丽、气质佳”的美丽中国内涵构建评估指标体系,以“进度条”方式量化评估2012一2025年美丽中国建设各领域各要素关键指标的实现程度,总结美丽中国建设成效,发现短板弱项,提出对策建议。
 
 
  专题四主题为“美丽中国建设实践”,由生态环境部环境规划院院长许其功主持。中华环保联合会副主席、原国家生态环保督察专员夏光,茅台集团总经理王莉、北京行知探索文化发展集团公司董事长、原中央电视台主持人曲向东,深圳市建筑科学研究院股份有限公司董事长叶青,国家绿色发展基金副总经理吕彤轩,分别围绕美丽中国建设理论框架、产业生态实践、公众生态体验、未来生态社区、磷石膏污染治理等方面作专题报告,分享理论和实践经验。
 
专题四 “美丽中国建设实践”专题发言
 
  地方政府等代表专题发言由中华环保联合会副主席、原国家生态环保督察专员夏光、生态环境部华南环境科学研究所所长严刚共同主持。甘肃省生态环境厅党组成员、副厅长王鑫,山东省生态环境厅党组成员、副厅长伍其东,广东省生态环境厅二级巡视员卢洁芬,福建省生态环境厅二级巡视员郑健欣,黑龙江省生态环境厅一级巡视员林奇昌,湖北省生态环境厅二级巡视员田啟,重庆市生态环境局党组成员、二级巡视员马强,围绕筑牢生态安全屏障、统筹高质量发展与高水平保护、构建从山顶到海洋的保护治理大格局、健全流域安全保障体系、创新推进落实机制等方面作典型省份专题发言。酒泉市政府党组成员、副市长郑湘晖,敦煌市市委常委、市政府党组成员、副市长向国强,金华市生态环境局党组书记、局长陈蕾妍,安康市市政府副秘书长沈贵勇,围绕能源结构转型、产业优化升级、生态文脉传承、美丽河湖打造、美丽乡村建设等方面作典型城市专题发言。东田集团副董事长、同济大学城市规划设计研究院城市复兴研究所总规划师马龙围绕东田集团生态修复与绿色发展实践作专题发言。
 
专题四 “美丽中国建设实践”地方代表发言(典型省份)
 
专题四 “美丽中国建设实践”地方代表发言(典型城市和企业)
 
  甘肃省政府负责同志出席年会,酒泉市、敦煌市政府主要负责同志出席年会并发言。生态环境部有关部门、部属单位负责同志,部分地方生态环境部门负责同志,地方政府、科研院所、高校、国际机构、社会组织、企业和媒体代表等参加年会。
  “美丽中国百人论坛”由生态环境部指导,中国环境科学学会、生态环境部环境规划院、北京大学环境科学与工程学院、清华大学环境学院等单位于2020年共同发起,每届年会聚焦美丽中国建设有关主题深入研讨。本次年会为第七届年会,会上发布了《美丽中国在行动(2021-2025)》《美丽中国建设进程评估(2025)》报告等研究成果。
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