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综合信息
发表日期：2025年07月31日
“十五五”流域水生态环境保护规划编制及项目管理培训班在京召开
为推进“十五五”流域水生态环境保护规划编制工作，切实提升规划目标、任务、项目的系统性、整体性、协同性，指导各地全面推进美丽河湖保护与建设，2025年7月29-30日，由生态环境部水生态环境司主办、生态环境部环境规划院承办的“十五五”流域水生态环境保护规划编制及项目管理培训班在北京顺利举行。培训班采取线下开展、线上直播方式同步进行。水生态环境司副司长刘静、流域一处二级调研员朱利出席线下培训。各省（区、市）、新疆生产建设兵团及部分地市生态环境部门代表，各流域海域生态环境监督管理局代表，环境规划院有关同志参加线下培训。环境规划院水所所长赵越研究员主持本次培训班。
刘静副司长在开班讲话中指出，编制实施流域水生态环境保护规划是落实水污染防治法要求，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的具体举措，是落实党中央、国务院决策部署，加快补齐水生态环境短板，建设美丽中国的重要抓手，对于推进水生态环境全面改善、实现根本好转具有重要意义。她强调，各级规划编制要按照技术大纲要求，统筹顶层设计与问计于民，坚持问题导向与目标导向，加强调查研究，加强组织领导、强化上下联动，把握好节奏和进度，系统推进规划编制相关工作。对于本次培训，她要求参训人员珍惜学习机会，深入掌握规划编制技术大纲内容，注重交流互动，同时严肃纪律要求，确保培训取得实效。
环境规划院孙宏亮正高级工程师以“‘十五五’流域水生态环境保护规划编制技术大纲”为题，围绕工作背景、总体考虑、技术要点与工作建议等四个方面，系统讲解了优良水体比例、流域分区管控以及规划编制的技术方法和工作要求，为高质量完成规划编制任务提供了方法指导。
环境规划院张涛副研究员以“全面推进美丽河湖保护与建设”为题，详细解读了美丽河湖保护与建设行动方案、参考指标、优秀案例等相关政策精神，阐释了工作思路和重点任务，使地方对美丽河湖的内涵特征、实施路径和工作要求有了更加全面深入的理解。
中国环境科学研究院董姣高级工程师以“水污染防治资金项目申报及入库相关要求”为题，介绍了中央生态环境资金项目储备库建设的工作背景、总体要求与储备原则，讲解了水污染防治项目储备库的入库范围、项目类型及入库要求，为地方项目申报工作提供了细致指导。
环境规划院张文静研究员以“主要水污染物减排及入河排污口监督管理”为题，从“十四五”经验成效、当前形势、“十五五”总体考虑三个方面，分别阐述了主要水污染物减排和入河排污口监督管理两项重点工作的有关情况，为各地深入开展水污染防治提供了指导。
中国环境科学研究院刘晓玲研究员以“工业园区水污染排查整治与监管”为题，从政策背景切入，通过大量实例详细讲解了涵盖排查整治的13类问题情形及典型做法，明确验收销号的程序与证明材料要求，并介绍信息报送流程及常见问题，帮助地方厘清了工作重点与操作规范。
中国城市规划设计研究院程小文正高级工程师以“城镇生活污水提质增效工作的思考与路径”为题，系统分析了雨季溢流污染、收集处理效能低、再生水利用不足等突出问题，深入阐述了“十五五”时期应重点推进的雨季溢流治理、一厂一策整治、再生水利用、减污降碳协同和厂网一体化运维等任务。
中国环境科学研究院王思宇高级工程师以“黑臭水体排查整治”为题，介绍了黑臭水体的治理历程与排查要点，结合典型案例系统阐述了抓好城市生活污水收集处理、强化工业企业污染控制、加强农业农村污染控制、科学开展内源治理、做好垃圾收集处理处置、加强水体生态修复等重点任务要求。
水利部水利水电规划设计总院邢子强正高级工程师以“新时代河湖生态流量确定与保障”为题，围绕河湖生态流量的概念内涵、确定思路、保障框架及保障效果评估等内容进行了详细解读，提升了各地对生态流量概念的认识，从水资源保障角度为强化“三水统筹”系统治理提供了指导。
中国环境监测总站李文攀正高级工程师以“水生态指标监测评价技术要点”为题，梳理了国内外水生态监测评价体系的发展历程及我国监测能力建设现状，解读了“优良水体比例”指标中大型底栖动物状况指数试算与优化路径，为开展该项指数的监测评价提供了指导。
中国环境科学研究院姜霞研究员以“湖泊生态环境保护实施方案编制”为题，介绍了湖泊保护的总体形势、保护策略，详细讲述了问题诊断、绩效目标确定、生态环境演变趋势预测、流域负荷削减目标确定及重点任务设计等技术要点，为湖泊水生态环境保护提供了路径指引。
生态环境部南京环境科学研究所王文林研究员以“水生态调查与保护修复实践”为题，系统介绍了水生态调查评估的关键技术方法，分析了呼伦湖、赤水河等案例的具体措施，为各地因地制宜实施水生态修复措施提供了指导。
天津、山西、辽宁、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、四川、甘肃等省份代表就“十四五”成效经验、存在问题及“十五五”规划编制考虑进行了交流发言，提出了合理确定考核目标、调整水功能区划、拓展资金投入渠道、系统谋划工程项目、明确职责任务分工、强化统筹协调机制等富有建设性的意见建议。
我院作为“十五五”流域水生态环境保护规划编制技术支撑牵头单位，下一步将在水生态环境司指导下，与各流域局、各省（区、市）通力配合，全面推进规划编制工作。
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