发表日期:2021年02月03日
我院组织召开黄河流域结构调整与低碳发展政策研讨会

  为推进“黄河流域十四五结构调整与低碳发展规划政策”课题相关研究工作,2021年2月1日,我院召开黄河流域结构调整与低碳发展政策研讨会(线上)。会议由我院生态环境管理与政策研究所副所长、研究员董战峰主持,来自生态环境部综合司、能源基金会(美国)北京办事处、中国地质环境监测院、国家发展和改革委员会能源研究所、中国人民大学、中共中央党校、黄河勘测规划设计有限公司、甘肃省环境科学设计研究院的专家学者以及我院的部分同事出席了本次会议。
  董战峰研究员介绍了会议召开的背景和目的,说明了课题的基本情况,强调了结构调整与低碳发展在黄河流域生态保护与高质量发展国家战略方面的重要作用。龙凤副研究员代表课题组汇报了黄河流域低碳发展指标体系,黄河流域产业、能源、交通的结构调整现状与问题,以及基于目标导向的结构调整与低碳发展政策建议,说明了课题组下一步安排。
  与会专家对汇报进行了讨论,对课题组的工作进行了肯定,并结合各自领域最新研究成果进行了交流。中国地质环境监测院石菊松副院长建议课题组进一步体现水资源强度和总量约束要求,结合碳排放控制,衔接黄河流域国土空间规划,优化能源和产业的空间布局。国家发展和改革委员会能源研究所姜克隽研究员建议以目标驱动为主,考虑碳排放交易、碳税制度,结合满足碳中和要求的零碳技术,着重描写若干重点政策,实现能源结构、产业结构的根本转型。中国人民大学环境学院曾贤刚教授建议协调好碳约束与水约束的关系,体现结构调整的系统性、整体性,重点考虑第二产业的低碳转型和能效技术提升。中共中央党校李宏伟教授建议在绿色发展的背景下从定位、定标、定方法的角度加强黄河流域结构调整与低碳发展政策的研究,并进一步加强碳市场政策研究。黄河勘测规划设计有限公司张金良研究员从黄河流域缺水、“能源流域”、“资源流域”的现实情况出发,建议课题组完善指标体系,在政策建议中关注河南到山东的水运和污水处理厂的碳排放。甘肃省环境科学设计研究院温飞副院长建议关注光伏发电、风电等清洁能源,完善指标体系,衔接国家和地方黄河流域规划,建立健全碳排放统计制度等政策建议。
  生态环境部综合司李华友处长从管理需求出发,建议课题组系统考虑促进黄河流域生态环境保护和高质量发展的政策框架;重点考虑减污降碳协同和源头调控、源头削减;要更加突出经济政策,充分发挥财税政策的作用,好的经济政策示范带动作用是很突出的,希望课题组围绕黄河流域绿色低碳发展,在政策体系框架基础上重点设计一到两个关键的、可操作性的经济政策。能源基金会刘欣主任建议课题组突出碳减排、水资源约束要求,强调中长期目标探索,加强可再生能源及解决方案研究,强化黄河流域内部的差异性分析,加强政策建议与管理部门衔接。最后,董战峰研究员对与会人员表示感谢,并总结了下一步的修改意见以及未来的研究方向:进一步关注黄河流域的水资源约束、碳排放约束要求,突出黄河领域结构调整与低碳发展的特征性、差异性,进一步衔接黄河流域的重大战略、重大规划,凝练促进结构调整与低碳发展的政策体系,为黄河流域生态环境保护与高质量发展的融合提供科学依据和数据支持。
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