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综合信息
发表日期：2023年12月07日
环境规划院牵头编写的
《涉金属矿区生态环境综合整治规划编制技术方法》
出版发行
矿产资源采选冶炼等生产活动是我国国民经济中非常重要的行业，其生产活动会造成包括水体、土壤、地下水重金属污染在内的环境污染与生态破坏。自“十二五”时期实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》以来，我国持续开展典型区域矿区(山)以重金属污染防治为重点的污染防治试点与示范工程建设，在部分区域取得了较为明显的生态环境整治成效。但由于我国存在量大面广的矿山环境污染，历史遗留问题整治任务沉重，面临地区水文地质条件差异大、污染成因认识不全面、技术方法不够成熟、资金短缺等现实问题，总体来看我国矿区(山)污染防治仍存在较多的问题，成为国家级和省级生态环境保护督察重点关注的生态环境问题之一，也成为人民群众关注的生态环境重点问题之一。
针对当前矿区(山)污染防治与修复工程实施中存在的突出问题，开展矿区(山)生态环境综合整治规划的编制是非常重要的问题解决途径之一。“矿区(山)生态环境综合整治规划”是指针对某一特定的矿区(山)的区域，在系统调查规划区域生态环境质量和潜在环境风险现状、问题及趋势的基础上，统筹设计未来在一定时期内矿区(山)重金属污染和生态修复总体思路、指导思想、整治路线、目标指标、主要任务、重点工程和政策措施，以达到防控矿区(山)重金属环境风险、改善矿区(山)环境质量、促进矿区(山)生态系统恢复重建目的活动的总称。在规划的统一指导和部署下，区分轻重缓急，分区域分层次，有目标、有步骤、有计划地开展矿区(山)污染防治各项任务，从根本上解决矿山污染防治“头疼治头、脚疼治脚”的突出问题。
2020年10月，生态环境部联合自然资源部发布《关于加强丹江口库区及上游历史遗留矿山污染治理和生态修复工作的通知》，首次明确提出编制综合整治规划的重要性。2022年11月生态环境部环境规划院受陕西省生态环境厅的委托，作为技术牵头单位牵头编制完成了《陕西汉江丹江流域涉金属矿产开发生态环境综合整治规划(2021-2030年)》(以下简称《汉丹江流域规划》)，2022年11月陕西省生态环境厅正式发布实施。该规划是我国首部针对涉金属矿区生态环境综合整治的规划，该规划的出台对科学编制矿区(山)生态环境综合整治规划发挥了重要的示范和引领作用，对全面构建矿区(山)污染防治规划编制技术方法、探索调查评估与整治工程技术积累了宝贵的实践经验。
本书分析了我国矿区（山）生态环境综合整治进展与“十四五”发展趋势，总结出矿区（山）污染防治存在的主要问题，系统梳理出当前矿山污染防治方面的相关政策和技术规范制定和执行现状；系统阐述了我国矿区（山）生态环境综合整治规划的内涵与理论基础，分析了规划编制主要程序和主要任务，重点构建出包括流域环境风险评估与分区分级划定技术在内的矿区（山）污染防治规划编制技术方法体系，并对该技术体系逐章进行了阐释；以《汉丹江流域规划》为案例，分析了各技术方法的实际应用，以帮助读者更好地认识和理解规划编制技术方法；最后提出了加快推进我国矿山污染综合整治的对策建议。生态环境部环境规划院（生态环境工程咨询中心）作为本书编著牵头单位，组织生态环境部卫星环境应用中心、陕西省中勘环境地质研究中心有限公司、陕西建邦环境修复有限责任公司、美丽华夏生态环境科技有限公司等单位组成编制技术组，共同完成编著工作。
本书可供从事矿山污染防治与生态修复相关的环境管理者、科研工作者、工程技术研发与工程实施单位等学习和借鉴。对书稿内容若有任何意见和建议，可与生态环境部环境规划院书稿编制工作组进行联系！
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