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发表日期：2023年11月29日
环境规划院成功协办第九届生态保护补偿国际研讨会
2023年11月23-24日，由国家发展和改革委员会地区振兴司、亚洲开发银行东亚局和行业发展局、甘肃省发展和改革委员会等单位联合主办，生态环境部环境规划院、亚行-中国区域知识共享中心、联合国开发计划署驻华代表处、中共张掖市委、张掖市人民政府等单位共同协办的第九届生态保护补偿理论与实践创新交流暨现场观摩会在甘肃省张掖市成功举办。甘肃省委常委、常务副省长程晓波，国家发展和改革委员会地区振兴司司长童章舜，亚洲开发银行行业发展局自然资本处处长Thomas Panella，联合国开发计划署驻华副代表乔展，张掖市委书记卢小亨出席开幕式并致辞；中国工程院院士、兰州大学教授南志标，中国发展改革报社社长许正斌，甘肃省发展和改革委员会主任丁巨胜，张掖市委副书记、市长赵立香等参加开幕式，国家发展和改革委员会地区振兴司副司长王心同出席闭幕式并致辞，开闭幕式由甘肃省发展和改革委员会副主任翟建军主持。来自国内外生态补偿领域的200多名专家学者应邀出席会议。
第九届生态保护补偿理论与实践创新交流暨现场观摩会以“生态保护补偿、法律法规护航”为主题，多视角、多维度探讨健全生态保护补偿机制的政策措施和制度保障。会上，国内外专家学者围绕“生态保护补偿创新与发展”“纵向生态保护补偿政策和实践经验”“横向生态保护补偿政策和实践经验”“市场化多元化生态保护补偿政策和实践经验”等主题深入开展交流。生态环境部环境规划院首席专家、生态环境补偿研究中心主任刘桂环研究员应邀出席会议做题为“中国流域上下游横向生态保护补偿实践创新与改革建议”的主题演讲，并参加了嘉宾对话环节的讨论。
刘桂环研究员在报告中系统总结了我国顶层设计对流域生态保护补偿的工作部署和政策发展历程，详细介绍了全国各省份开展省内和跨省流域生态保护补偿机制建设的实践创新，指出二十余年来流域补偿机制建设和实施全面撬动了流域污染治理和流域生态保护修复，对推动流域精细化管理和跨区域联动起到了积极作用，流域生态保护补偿政策实施取得了阶段性成效；她还结合近年来流域生态保护补偿机制建设实践中遇到的新问题、新挑战，系统分析了事权财权划分、适用条件界定、保护工作正外部性计量、补偿标准理论值与实际情况权衡等流域生态保护补偿前端、中端、后端面临的科学问题，面向新时代流域生态保护补偿制度创新和水生态环境保护新形势新要求，刘桂环研究员建议，从明确牵头方、提高灵活性、推动综合化、多元化、规范化等方面，不断迭代更新流域生态补偿技术框架，推动流域生态保护补偿从水里走向岸上，建立水岸统筹保护、上下游共享绿色发展的新格局，以流域生态保护补偿推动流域上下游一体化发展。
会议指出，本次研讨会是深入践行习近平生态文明思想的有力行动和务实举措，是推进国际生态保护补偿理论与实践创新的重要平台。经过多年探索和实践，中国已经建成了世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制，为全球可持续发展和生态保护贡献了中国力量；今后要进一步加强与国内外先进理念和实践成果的衔接，不断完善生态保护补偿机制，实现生态保护与高质量发展双赢。
2009年以来，环境规划院作为重要协办单位支持国家发展改革委和亚洲开发银行连续举办了9届生态保护补偿国际研讨会，围绕生态保护补偿政策、流域生态保护补偿、生态保护补偿立法、市场化生态保护补偿、生态保护补偿绩效评估、生态保护补偿与减贫、生态保护补偿法律法规护航等会议主题深度参与交流，宣传推广中国生态保护补偿相关政策和成功经验，引进国际生态保护补偿的最新理论与实践成果，努力为中国建立健全生态保护补偿机制与政策做出规划院贡献。
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