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西部生态补偿的现状评估及对策
张惠远 万军 王金南 饶胜
(中国环境规划院,北京,100012)
摘 要:西部地区是我国重要的生态屏障区和生态脆弱区,实施生态建设与补偿是西部大开发战略的重点内容也是实践科学发展观的重要举措。文章对目前西部生态补偿的政策、措施和实施情况进行了初步的总结和评估,认为目前西部生态补偿相关政策和措施取得了很大的进展,对促进西部地区生态保护与建设发挥了不可替代的作用,但还存在许多重大问题,包括法律法规体系不完善、投融资渠道单一、补偿方式简单、补偿责任不明确和实施主体受管理体制条块分割影响等。报告对这些问题进行了分析和总结,并从建立和完善西部生态补偿机制的角度出发,提出建立和完善西部生态补偿机制的若干建议,供国家实施西部开发计划和西部生态补偿政策参考。
关键词:西部地区 生态补偿 生态功能区生态融资
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