流域水环境管理项目委托课题
公开选聘承担单位指南（2019年度）
生态环境部环境规划院
2019年4月9日
根据流域水环境管理项目2019年度的总体安排，本次向社会公开选聘承担单位，课题研究的任务和要求分别为：
一、课题研究任务和要求
课题1：望虞河“引江济太”工程实施对太湖水质和富营养化的影响及对策研究
研究任务：（1）收集已有基础资料，并开展必要的补充调研和采样，分析望虞河“引江济太”工程实施前后水质和富营养化状况变化；（2）运用必要的模型手段，分析不同引水方案、不同工况下长江、望虞河和太湖之间水质、富营养化的具体关系；（3）提出工程实施对太湖水质和富营养化影响的减缓对策措施。
成果产出：《望虞河“引江济太”工程实施对太湖水质和富营养化的影响及对策研究报告》。
课题经费：25万元。
课题2：全国水系分级与流域控制单元关联空间数据库建设（三期）
研究任务：（1）数字化珠江流域、黑龙江流域、辽河流域、西南诸河等流域多级河流水系（1-5级河流）和湖库矢量图层，包括水系数字线划图（DLG）、名称、代码、等级等相关属性，形成4个流域的多级河流、湖库的规范化数字线划图；（2）根据“十三五”重点流域规划确定的珠江流域、黑龙江流域、辽河流域、西南诸河控制单元的地理范围和国控监测断面点位坐标，将水系、湖库分段落实到国控断面节点和控制单元地理范围；（3）基于民政部2016年12月中华人民共和国县以下行政区划代码，核对全国省市区乡镇四级行政区划范围、行政驻地和行政代码；结合水文、社会经济、高分遥感等辅助数据，反向验证及进一步完善珠江流域、黑龙江流域、辽河流域、西南诸河控制单元划分结果的合理性。
成果产出：《全国水系分级与流域控制单元关联空间数据库建设（三期）报告》。
课题经费：35万元。
课题3：巢湖氮磷污染历史演变特征与水质改善策略研究
研究任务：（1）系统整理巢湖长时间序列氮、磷水质监测数据，分析氮磷污染的时空演变规律及驱动机制；（2）建立流域内人为氮磷污染物的排放清单，采用模型评估氮磷排放与湖泊水质的响应关系；（3）建立湖泊内部营养盐浓度变化动力学方程，模拟分析巢湖藻类爆发与氮磷浓度变化的响应过程，为巢湖生态修复提出相关建议。
成果产出：《巢湖氮磷污染历史演变特征与水质改善策略研究报告》。
课题经费：20万元。
课题4：白洋淀上游府河控制单元污染特征数据集构建及分析
研究任务：（1）搜集区域社会经济、土地利用、污染源排放、水质、水资源等数据，建设水环境管理基础数据库；（2）分析水生态环境演变过程，诊断典型重污染河流的污染问题与特征；（3）分析影响入淀断面水质达标的关键因素，揭示生态环境质量退化的成因，为白洋淀流域生态环境治理与保护提供技术支撑。
成果产出：《白洋淀上游府河控制单元污染特征数据集构建及分析报告》。
课题经费：20万元。
课题5：太湖水环境动态变化分析与季度预警报告
研究任务：（1）完善太湖水质遥感影像反演与水动力-水质-水生态耦合模型方法，优化模型参数，推进模型应用；（2）结合高分系列卫星影像数据和湖区水质监测数据，运用完善的耦合模型方法，分析太湖蓝藻富集动态变化过程，开展水华发生发展的动态预警工作；（3）综合实际水质监测数据与模型模拟预测结果，分析太湖水环境动态变化分析，分季度提交水环境动态变化分析与预警报告。
成果产出：《太湖水环境动态变化分析与季度预警报告》（2019年2、3、4季度）
课题经费：25万元。
课题6：2019年度典型省份《长江经济带生态环境保护规划》及《长江保护修复攻坚战行动计划》实施情况评估
研究任务：（1）分析本省《长江经济带生态环境保护规划》各项目标指标2018年度完成情况；（2）以水资源-水环境-水生态为重点，结合本地特点，分析各项规划任务的完成情况，梳理规划在实施过程中遇到的主要问题，提出下一步工作建议；（3）梳理本省在《长江保护修复攻坚战行动计划》印发后所开展的工作，分析各项目标和任务的进展情况，提出意见和建议。
成果产出： 《2019年度xx省<长江经济带生态环境保护规划>及<长江保护修复攻坚战行动计划>实施情况评估报告》。
课题经费：45万元。该课题计划选聘3个技术单位分别对长江经济带典型省份进行跟踪评估，一个技术单位负责一个省份，每个单位15万元。
课题7：长江岸线资源开发利用生态环境效应研究
研究内容：（1）利用多源卫星遥感影像、地形图等资料，结合野外调查，提取长江岸线港口码头、工业生产、城镇生活等岸线开发利用信息，构建岸线开发利用数据库，分析岸线开发利用现状、研判未来岸线开发利用趋势；（2）基于长江滨岸带水环境与水生态调查数据，结合国控、省控断面水环境监测历史数据，分析近岸水环境、水生态现状与时空分异特征；采用自然保护区、水产种质资源保护区、饮用水水源地、蓄滞洪区、洲滩湿地等因子综合评价长江岸线生态敏感性；（3）结合岸线开发利用现状，综合评估岸线开发强度、利用结构和功能布局的生态环境效应。
考核指标：《长江岸线资源开发利用生态环境效应研究》。
课题经费：20万元。
课题8：长江主要水生生物生态环境保护目标指标体系研究
研究内容：（1）系统梳理历史文献资料，分析长江上中下游主要水生生物演化过程；（2）结合长江保护修复攻坚战要求以及目前的长江水环境监测体系，分析水生生物指标与水质指标关联性，提出适用于我国现阶段评估长江生态健康水平的评价指标和监测方案；（3）提出“十四五”期间长江水生生物目标设置建议。
考核指标：《长江主要水生生物生态环境保护目标指标体系研究报告》。
课题经费：20万元。
课题9：长江江岸带生态系统功能优化与水生态修复研究
研究内容：（1）选择长江流域典型区段的江岸带区域，运用景观生态学方法，开展生态服务功能评估和生态系统健康评价；（2）重点针对江岸带中发挥重要生态功能的湿地生态系统研究提出生态功能优化的方案体系；（3）提出江岸带湿地生态系统水生态修复的方法与措施。
考核指标：《长江江岸带生态系统功能优化与水生态修复研究报告》。
课题经费：15万元。
课题10：流域水环境数据建设与分析（2019年）
研究任务：（1）建设流域控制单元水环境管理数据，包括采集水文数据和监督性监测数据、整理2017年社会经济数据、整理水文年鉴数据等；（2）采集2018年的行政区划信息, 整合基础空间数据,更新并完善控制单元与行政区划的对应关系；（3）根据各类管理需求，对水环境数据进行整理、汇总和抽取，实现基础信息的快速分析与及时推送；（4）针对重点区域或部分关键指标开展专题图制作，通过图形化表达展示，支撑各类业务的图形展示，支撑流域管理。
成果产出：（1）更新的流域水环境数据一套。（2）《流域水环境数据建设与分析报告》。
课题经费：35万元。
课题11：长江流域氮磷通量时空演变及影响因素分析
研究任务：（1）以长江流域为研究范围，分析主要干支流的流量和氮磷浓度时空分布状况；（2）构建河道断面通量核算模型，基于实测水质和水量数据，核算主要河流的氮磷径流输出通量，评估通量的年际、年内、上游、中游和下游等不同尺度变化特征；（3）识别影响长江流域氮磷径流通量的驱动因子，建立响应模型，评估影响氮磷径流通量的主要因素。
成果产出：《长江流域氮磷通量时空演变及影响因素分析报告》。
课题经费：20万元。
课题12：长江典型流域水环境模型应用研究
研究任务：（1）选择典型小流域，完善流域非点源模型和主要河流的水动力水质模型，开展突发水污染事件的预测工作；（2）开展水污染源解析，分析典型流域的“污染源-水质”响应关系，分析污染源对水体水质控制断面的贡献，筛选影响流域水质超标的主要风险源；（3）开展水质达标动态调控分析，基于模型提出污染源动态调控方案，分析重点项目对控制断面水质改善效益。
成果产出：《长江典型流域水环境模型应用研究报告》。
课题经费：20万元。
课题13：典型流域不同水文条件下污染负荷变化研究
研究内容：（1）收集典型流域各类基础数据，核算各类点源、非点源负荷排放量，识别区域水环境压力；（2）构建适用的水环境模型与方法，估算子流域污染负荷；（3）基于模型模拟分析，识别不同季节与水情条件下影响主要水质监测断面的污染负荷贡献来源和结构，解析流域不同时间、空间下的负荷贡献差异性特征。
成果产出：《典型流域不同水文条件下污染负荷变化研究报告》。
课题经费：20万元。
二、申报条件
在中华人民共和国境内企事业单位均可单独或联合申报，如大专院校、科研院所、企业、行业协会及其他经审查符合条件的组织或机构。本次选聘不接受个人申请。联合申报单位必须提供课题实施的管理模式，签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。
课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和实践积累，从事相关规划、研究或开发五年以上，无科研失信行为记录并有固定单位（不包括在站博士后）。课题负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不负责实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请研究课题。课题申请人只能主持申报一项课题，若再申报本项目其他课题，只能以参加者或合作者的身份参加一项课题。
三、投标受理
申请文件由申请函、课题申报书（含经费预算）及附件（联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、前期研究工作成果材料及其获奖情况）等构成。
申请文件以中文编写，一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版。
课题申报书文件内容应包括课题需求及关键问题分析、现有工作基础和优势、任务分解、项目组织实施方案、主要产出和考核指标、经费预算等章节，申报书编写提纲与格式要求具体见附件。
课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人及注明“课题招标”字样，并加盖单位公章。
申请文件一式3份，正本1份，副本2份，在每份申请书应注明正本和副本。正、副本应分别封装并在封面上注明，若正本和副本不符，以正本为准。
寄达申请文件的截止时间为2019年4月16日17:00（以邮戳为准），并同时发送电子邮件，请在邮件主题处注明“课题招标”。招标单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。
四、联系方式
地址：北京市朝阳区北苑路大羊坊10号，北科创业大厦306室
邮编：100012
联系人：路瑞 杨小兰
联系电话：010-84947993
传真：010-84947993
电子邮箱：lurui@caep.org.cn
五、课题管理和实施
本次招标课题是国家财政预算项目，申报单位须设立课题专门财务账目，专款专用，实行单独管理，单独核算，严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行，保障课题研究工作的顺利实施。
生态环境部环境规划院将组织评审，对申请单位的方案进行评估，择优确定承担单位，并于2019年4月30日前下达通知。
生态环境部环境规划院将指定专人负责课题的跟踪管理。招标选定的课题承担单位，应按项目管理要求与生态环境部环境规划院确定具体实施方案，进一步明确研究区域、阶段进度等内容，于2019年5月10日前签订合同。
研究期内，生态环境部环境规划院可依据工作需要，要求承担单位作若干次研究进展情况汇报。
承担单位应于2019年8月底前完成研究课题的中期报告，于2019年11月底前提交研究报告的初稿，生态环境部环境规划院将组织专家进行审查。承担单位根据审查结果，对研究报告进行修改完善，适时组织开展课题验收。
综合信息
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