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2018年全国地下水基础环境状况调查评估项目对外公开委托指南
为集思广益,充分发挥科学民主,提高项目实施的科学性、合理性,环境保护部环境规划院就2018年全国地下水基础环境状况调查评估项目若干课题面向社会公开选聘承担单位,拟邀请在中华人民共和国境内注册、具有法人资格的企事业单位单独或联合申报,共同参与课题的研究。
一、项目背景
全国地下水基础环境状况调查评估是《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》实施的主要内容之一,是地下水环境监管的重要基础性工作。本项目拟在进一步完善2011-2017年初步建立的地下水基础环境状况调查评估方法学的基础上,进一步完善相关技术指南等方法学。
本项目按照《环境保护部财政拨款项目委托业务费管理暂行规定》(环函〔2009〕172号)要求,对于50万元以下的单项委托课题,我院将面向社会公开选聘承担单位。
二、公开选聘协作单位的课题和要求
为保证课题顺利实施,提高项目执行效果,本次公开选聘将在明确经费额度基础上,以技术择优为主,面向全社会公开选聘课题协作单位,根据项目总体实施安排,各课题研究任务和具体要求包括:
1. 地下水饮用水源补给区调查与同位素解析研究
(1)任务要求:通过编制地下水饮用水源补给区划定技术指南,指导地方开展地下水饮用水源补给区划定与调查评估工作;开展典型案例原位注入技术优化方案研究,完善《地下水污染原位注入修复技术指南》(建议稿);完善地下水污染源同位素识别技术体系,并开展相关地下水污染源同位素解析案例验证,为保障我国地下水环境安全提供技术支撑。
(2)研究内容:通过编制《地下水饮用水源补给区划定技术指南》,指导地方开展地下水饮用水源补给区划定与调查评估工作;开展典型案例原位注入技术优化方案研究,完善《地下水污染原位注入修复技术指南》(建议稿);开展典型案例多潜在污染源时的同位素解析溯源技术验证,验证地下水污染源同位素识别技术规范的适用性和可操作性,完善地下水污染源同位素识别技术体系。
(3)经费额度:30万
(4)成果产出:《地下水饮用水源补给区划定技术指南》(建议稿);《典型场地原位注入布井优化方案研究报告》;《典型案例同位素溯源解析技术研究报告》;《地下水污染源同位素解析技术规范》(建议稿)。
2. 化工类工业污染源地下水环境状况调查评估研究
(1)任务要求:开展地下水污染防渗技术研究,开展典型案例的防渗技术设计方案研究,形成《地下水污染防渗技术规范》(建议稿);选择典型化工类工业污染源开展地下水污染抽出处理修复方案优化研究。
(2)研究内容:根据我国地下水污染防治的需求,选择已有的因堆积、储存、处理、处置等方式可能或已经造成地下水污染的典型污染源开展地下水污染防渗研究,进行渗漏检测方法比选、开展防渗工程设计方案研究工作,形成《地下水污染防渗技术规范》(建议稿);选择典型化工类工业污染源开展地下水污染抽出处理修复方案优化研究,完善《地下水污染抽出处理修复技术指南》。
(3)经费额度:30万。
(4)成果产出:《典型案例地下水污染防渗技术研究报告》;《地下水污染防渗技术规范》(建议稿);《地下水污染抽出处理修复技术指南》(修订稿)。
3. 全国地下水基础环境状况调查评估成果宣传
(1)任务要求:全程跟进“地下水基础环境状况调查评估”工作,策划系列报道;根据项目的进展,第一时间发布实时报道,对阶段成果进行采访、展示和解读。
(2)研究内容:全程跟进“地下水基础环境状况调查评估”工作,第一时间发布地下水调查评估工作成果的科普宣传,包括研究成果的介绍和解读等,普及地下水保护知识,在全国形成人民群众关心地下水、保护地下水的意识。
(3)经费额度:48万。
(4)成果产出:“地下水基础环境状况调查评估”系列报道(不少于16篇)。
三、申报条件在中华人民共和国境内政府部门、企事业单位均可单独或联合申报,如大专院校、科研院所、企业、行业协会及其他经审查符合条件的组织或机构。本次选聘不接受个人申请。联合申报单位必须提供课题实施的管理模式,签订共同申请协议,明确规定各自所承担的工作和责任。
课题组负责人须有较强的组织和协调能力,具有较高的理论素养和实践积累,从事相关规划、研究或开发五年以上,具有高级或相当于高级的专业技术职称,无不良科研行为并有固定单位(不包括在站博士后)。
课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作。挂名或不负责实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请研究课题。课题申请人只能主持申报一项课题,若再申报本项目其他课题,只能以参加者或合作者的身份参加一项课题。
四、申报程序
申请文件由申请函、课题申报书(格式及内容参见附件1)及附件等构成,附件包括(但不限于)申请单位营业执照或法人代码证复印件、相关研究工作成果及其获奖情况、联合申请合作协议。课题申报书应有法定代表人(或委托授权人)签字并加盖公章。
全部申请文件须包装完好,封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、课题负责人和联系人的电话信息,并加盖单位公章。申请文件一式5份,正本1份,副本4份,每份申请书要注明正本和副本,正、副本分别封装并在封面上注明。正本和副本不符时,以正本为准。
寄达申请文件的截止时间为2018年8月3日17:00(以邮戳为准),并同时发送电子邮件,请在邮件主题处注明“地下水调查评估委托课题申请文件”。
组织单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。环境保护部环境规划院将对申请单位的方案进行评估,择优确定承担单位,并下达通知。邮寄地址和联系方式:
地址:北京市朝阳区北苑路28号院北科创业大厦1301室
邮编:100012
联系人:李璐 杨小兰
电话:010-84948229
传真:010-84947992
电子邮箱:lilu@caep.org.cn
五、课题管理和实施
评审结果公告将在2018年8月初发布。择优选定的课题协作单位,按项目管理要求与环境保护部环境规划院具体商议实施方案,进一步明确研究目标、技术路线、研究内容、阶段进度等要求,于2018年8月30日前签订合同。相关研究初稿如果未特别指明,应于2018年11月底前提交初稿,提交环境规划院进行审查,承担单位应根据审查结果,对研究报告进行修改完善。根据进度由环境规划院分别组织专家进行验收,2018年12月中旬提交正式研究报告。
本次公开征集课题是国家财政预算项目,课题承担单位须专款专用,实行单独管理、单独核算,严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行,并保障课题研究工作的顺利实施。
课题承担单位应广泛听取各方专家意见,加强实地调研与实践,注意与其他课题的衔接联系,切实保证课题研究进度和质量。环境保护部环境规划院将分别指定专人负责不同项目的跟踪管理,研究期间,环境保护部环境规划院可依据研究工作需要,要求承担单位作若干研究进展情况汇报。
附件1:
课题申报书编制提纲与格式要求
一、课题需求及关键问题分析
(一)课题需求分析
(二)关键问题分析
二、现有工作基础和优势
重点介绍与申报课题相关的,曾经承担或者参与的课题情况,以及申报单位的工作优势等。
三、研究内容和技术路线
(一)技术路线
(二)任务分解与主要研究内容
需要与要求的研究内容进行呼应,提出较为详细的研究内容,体现工作方法。
(三)关键技术、主要产出与考核指标
四、组织实施方式
(一)课题组织实施机制
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